VCCI kiến nghị bỏ nhiều quy định liên quan đến doanh nghiệp đòi nợ thuê

Mức vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp (DN) đòi nợ là 2 tỉ đồng; giám đốc DN đòi nợ phải có bằng đại học trở lên; lao động trong lĩnh vực đòi nợ phải có trình độ trung cấp trở lên… là những quy định mới tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. Tuy nhiên mới đây trong một văn bản góp ý, Phòng Thương mại&Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã đề nghị Bộ Tài chính bỏ quy định này.

Theo Dự thảo, Bộ Tài chính kiến nghị sửa đổi Nghị định số 104/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh dịch vụ đòi nợ với đề xuất DN đòi nợ phải có mức vốn điều lệ tối thiểu là 2 tỷ đồng; người lao động trong lĩnh vực này phải có trình độ học vấn từ trung cấp trở lên (thuộc một trong các ngành kinh tế, quản lý, pháp luật, an ninh), được tuyển dụng theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc có thời hạn từ 6 tháng trở lên; người quản lý, giám đốc chi nhánh của DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải có trình độ học vấn từ đại học trở lên (thuộc một trong các ngành kinh tế, quản lý, pháp luật, an ninh), chưa từng bị kết án, đồng thời không giữ chức danh quản lý DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ đã bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ đòi nợ. Như vậy so với Dự thảo được công bố trước đó, Bộ Tài chính đã bỏ bớt quy định từng gây tranh cãi là yêu cầu nhân viên công ty kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải mặc đồng phục. Tuy nhiên dự thảo mới của Bộ Tài chính vẫn vấp phải ý kiến phản đối của các DN, đại diện cộng đồng DN

Trong một văn bản góp ý của VCCI, cơ quan này đã đề nghị Bộ Tài chính bỏ các điều kiện về trình độ của người quản lý, giám đốc chi nhánh, người lao động của DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ do chưa hợp lý. Về bản chất, VCCI cho rằng không nhận thấy bất kỳ đặc thù nào về trình độ chuyên môn của hoạt động kinh doanh này so với các ngành, nghề kinh doanh thông thường khác. “Nếu mục tiêu của quy định về điều kiện nhân lực của hoạt động kinh doanh này là nhằm hướng tới đảm bảo hiệu quả hoạt động thì đây không phải là mục tiêu phù hợp khi quy định về điều kiện kinh doanh theo quy định tại Luật đầu tư 2014” – VCCI góp ý.

Về quy định của Dự thảo “mức vốn điều lệ thực có đối với ngành, nghề kinh doanh dịch vụ đòi nợ là 2 tỷ đồng”, VCCI cho rằng mối quan hệ giữa chủ nợ và DN đòi nợ được xác lập trên cơ sở các thỏa thuận tư. Những rủi ro phát sinh từ hoạt động đòi nợ của DN (như DN đòi nợ không trả lại số tiền nợ đã đòi được từ con nợ cho chủ nợ…) sẽ được giải quyết tranh chấp trên cơ sở hợp đồng của hai bên. VCCI cũng đặt câu hỏi “Tại sao DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ lại phải đáp ứng yêu cầu về vốn pháp định trong khi khoản tiền vốn pháp định này sẽ không phải là yếu tố đảm bảo cho quyền lợi của chủ nợ?”. Đó là chưa kể đến trường hợp quy định vốn pháp định sẽ không còn giá trị trong trường hợp khoản nợ cần phải đòi có thể lớn hơn rất nhiều con số 2 tỷ đồng; chính vì vậy việc áp đặt điều kiện về vốn ban đầu của DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ là chưa hợp lý, cản trở đáng kể việc gia nhập thị trường của DN.

Cho biết loại hình kinh doanh dịch vụ đòi nợ đã được xác định là ngành, nghề kinh doanh phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; VCCI cũng đồng thời đề nghị nhà chức trách nên quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo an ninh, trật tự thay vì quản điều kiện tài chính như dự thảo Nghị định nêu.

Song Thanh