Trung Quốc làm rõ quy định đối với các đợt IPO ở nước ngoài

Nửa năm kể từ khi cơn sốt IPO của Trung Quốc sang Mỹ giảm bớt, nhiều thông tin chi tiết vẫn chưa được biết đến đối với các công ty muốn theo đuổi việc niêm yết quốc tế như vậy.

Kể từ vụ lùm xùm về đợt IPO của ứng dụng gọi xe Didi của Trung Quốc vào cuối tháng 6, các nhà chức trách đã tăng cường giám sát các công ty Trung Quốc huy động hàng tỷ đô la trên các thị trường đại chúng của Mỹ.

Các cơ quan quản lý ở cả hai quốc gia đã đưa ra lời giải thích trong tháng này về những điều cần thiết từ các công ty Trung Quốc để được niêm yết cổ phiếu tại Mỹ. Dù mới bắt đầu nhưng hiện vẫn nhiều câu hỏi về việc triển khai.

Trong kỳ nghỉ lễ Giáng sinh cuối tuần ở Phố Wall, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc (CSRC) đã đưa ra các quy định đề xuất cho các công ty trong nước nếu họ muốn niêm yết ở nước ngoài. Thời gian đóng góp ý kiến công khai sẽ kết thúc vào ngày 23 tháng 1.

Các quy tắc được đề xuất của CSRC cho biết việc niêm yết ở nước ngoài có thể bị dừng nếu các nhà chức trách coi đó là mối đe dọa đối với an ninh quốc gia. Dự thảo cho biết, các công ty trong nước cần tuân thủ các quy định liên quan trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, an ninh mạng và bảo mật dữ liệu.

Winston Ma, phó giáo sư luật tại Đại học New York và đồng tác giả của cuốn sách “Cuộc săn kỳ lân: Các quỹ có chủ quyền đang định hình lại hoạt động đầu tư trong nền kinh tế kỹ thuật số như thế nào”, cho biết: Các chi tiết của việc thực thi quy tắc vẫn cần được theo dõi thêm, đặc biệt là phạm vi giám sát của các cơ quan quản lý liên quan khác, ngoài CSRC”.

Các công ty ở Trung Quốc chịu sự giám sát của một số bộ, từ những bộ dành riêng cho ngành đến những bộ tập trung vào các khía cạnh hoạt động cụ thể như ngoại hối.

Đáng chú ý, không phải ủy ban chứng khoán mà là Cục Quản lý Không gian mạng Trung Quốc đã ra lệnh cho Didi – và hai công ty Trung Quốc khác gần đây niêm yết tại Mỹ – ngừng đăng ký người dùng mới trong khi các nhà chức trách tiến hành xem xét bảo mật. Động thái này diễn ra chỉ vài ngày sau đợt IPO của Didi trị giá 4 tỷ USD ở Mỹ, khiến cổ phiếu lao dốc.

Vào tháng 8, Cục phó Cục Quản lý Không gian mạng Trung Quốc Sheng Ronghua nói với các phóng viên rằng các công ty Trung Quốc muốn niêm yết cổ phiếu trong và ngoài nước cần phải tuân thủ luật pháp và quy định quốc gia, đồng thời đảm bảo an ninh của mạng quốc gia, “cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng” và dữ liệu cá nhân.

Trong nhiều năm, Bắc Kinh cho biết một trong những mục tiêu của họ là tăng cường khả năng tiếp cận và cải thiện thị trường chứng khoán mới chỉ hoạt động trong 30 năm trở lại đây. Các nhà chức trách đã cố gắng giúp các công ty huy động tiền từ thị trường chứng khoán trong nước dễ dàng hơn bằng cách chuyển dần sang hệ thống đăng ký, từ hệ thống phê duyệt.

Các quy định mới về niêm yết ở nước ngoài đã đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với việc nộp đơn và cho biết ủy ban chứng khoán sẽ trả lời các yêu cầu nộp đơn trong vòng 20 ngày làm việc kể từ khi nhận được tất cả tài liệu, theo một bản dự thảo.

Diệu Ngọc