Thương mại lao dốc khi COVID-19 phơi bày những cạm bẫy của chuỗi cung ứng xuyên biên giới
Dòng chảy thương mại toàn cầu đã sụt giảm trong quý đầu tiên, dấu hiệu đầu tiên cho thấy những gì có thể là sự thu hẹp lớn nhất trong thương mại quốc tế trong nhiều thập kỷ, vì đại dịch COVID-19 khiến các nhà hoạch định chính sách và các công ty đa quốc gia xem xét lại chuỗi cung ứng toàn cầu vốn đã trở thành một đặc trưng của nền kinh tế thế giới.
Cục phân tích chính sách kinh tế CPB Hà Lan, cho biết lưu lượng hàng hóa qua biên giới thấp hơn 1,4% trong tháng 3 so với một tháng trước đó, đưa mức giảm trong quý đầu tiên lên 2,5%. Đó là mức giảm lớn nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu.
CPB nói: “Chúng tôi dự đoán sự sụt giảm mạnh trong thương mại vào tháng 4 và tháng 5. Các chỉ số hàng đầu chỉ ra sự sụt giảm mạnh hơn trong thương mại toàn cầu trong những tháng tới.”
Ít ai dự đoán xuất khẩu và nhập khẩu sẽ hồi phục mạnh mẽ vì những hạn chế nhằm hạn chế sự lây lan của đại dịch được dỡ bỏ. Thay vào đó, nhiều người mong đợi một sự phục hồi trong chuỗi cung ứng xuyên biên giới phức tạp.
Các nhà kinh tế của Tổ chức Thương mại Thế giới ước tính rằng dòng chảy sẽ giảm từ 13% đến 32% trong năm 2020 nói chung. Sự suy giảm 1/3 sẽ tương đương với sự sụp đổ liên quan đến Đại suy thoái – nhưng tập trung trong một năm thay vì lan rộng trong 3 năm.
Dòng chảy thương mại có khả năng tăng trở lại vào năm tới nếu hoạt động kinh tế trở lại bình thường và thế giới ngăn chặn được virus.
Tuy nhiên, việc dừng giao dịch đột ngột đã cho thấy các quốc gia phụ thuộc lẫn nhau trong việc tìm nguồn cung ứng và sản xuất mọi thứ, từ ô tô đến máy thở đến điện thoại thông minh. Các quốc gia riêng lẻ đã trở thành các nút thắt trong chuỗi cung ứng rộng lớn, bởi tính chất dễ bị tổn thương của họ trở nên rõ ràng hơn khi đại dịch chia cắt tất cả/
Do đó, COVID-19 – cùng với những căng thẳng trước đây giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ về thương mại và công nghệ – đang buộc các công ty đa quốc gia và các nhà hoạch định chính sách xem xét các cách để đưa chuỗi sản xuất đến gần nhà hơn, bảo vệ việc sản xuất hàng hóa thiết yếu và giảm sự phụ thuộc vào họ Trung Quốc là một cơ sở sản xuất.
Scania, một nhà sản xuất xe tải, xe buýt và động cơ khổng lồ của Thụy Điển, đã cố gắng có ít nhất hai nguồn cung cho hầu hết 21.000 thành phần sử dụng cho việc lắp ráp xe, Giám đốc điều hành Henrik Henriksson nói. Điều này giúp công ty chống trọi trước đợt phong tỏa tại Trung Quốc và sau đó là Italy.
Tuy nhiên, Scania sử dụng khoảng 35 thành phần là độc nhất và chỉ có một nguồn cung, bao gồm các bộ phận hàn, đúc và điện tử. Họ không thể mua được một số trong số đó từ Pháp sau khi đất nước bị phong tỏa vào tháng 3. Điều đó là quá đủ để đóng cửa các hoạt động toàn cầu trong một vài tuần.
Kể từ những năm 1980, việc giảm thuế quan và các rào cản khác, cùng với những cải tiến về hậu cần và truyền thông, đã khuyến khích các doanh nghiệp phá vỡ các quy trình sản xuất và phổ biến chúng trên nhiều quốc gia.
Sự dịch chuyển của các bộ phận giữa các quốc gia trước khi một sản phẩm hoàn chỉnh được chuyển đến tay người tiêu dùng cuối cùng đã dẫn đến dòng chảy thương mại tăng vọt, thường tăng trưởng với tốc độ nhanh hơn sản lượng toàn cầu cho đến khi khủng hoảng tài chính toàn cầu. Liên Hợp Quốc ước tính rằng 1/3 thương mại toàn cầu diễn ra trong các công ty đa quốc gia.
Đại dịch, làm đóng cửa các nhà máy và liên kết giao thông trên khắp thế giới, đã làm tăng thêm những nghi ngờ về độ tin cậy của chuỗi cung ứng dài – đặc biệt là các chuỗi liên quan đến Trung Quốc – tại thời điểm thuế quan và các rào cản thương mại khác đang gia tăng.
Davin Chor, một chuyên gia kinh tế tại Đại học Dartmouth cho biết, COVID-19 “đã khiến các công ty đánh giá lại các chiến lược chuỗi giá trị toàn cầu của họ và cụ thể là mức độ phụ thuộc vào các đối tác chuỗi cung ứng ở Trung Quốc”.
Nhưng các doanh nghiệp không dễ dàng đảm bảo họ có nguồn thay thế nếu Trung Quốc hoặc bất kỳ nhà cung cấp quan trọng nào khác trải qua các biện pháp phong tỏa khác hoặc bị ảnh hưởng bởi một thảm họa tự nhiên khác.
Pol Antràs, một nhà kinh tế tại Đại học Harvard, nói rằng một đặc điểm quan trọng của nhiều chuỗi cung ứng hiện đại là chúng “có liên quan với nhau” trong đó các nhà sản xuất hàng tiêu dùng thành phẩm phụ thuộc vào các nhà cung cấp cho các bộ phận được đặt làm riêng được đặt hàng theo thông số kỹ thuật chính xác.
Dù cho thách thức là gì, các nhà hoạch định chính sách dự kiến chuỗi cung ứng sẽ bị thay đổi do đại dịch và những gì có thể là căng thẳng thương mại kéo dài giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Chuỗi cung ứng đã thay đổi vì cuộc chiến tranh thương mại giữa Trung Quốc-Hoa Kỳ. Một số công ty đã chuyển chuỗi sản xuất ra khỏi Trung Quốc sang các nước như Việt Nam để tránh thuế quan đối với hàng hóa dành cho Hoa Kỳ.
Hơn nữa, ngành công nghệ cũng bị cuốn vào giữa những nỗ lực của chính phủ Hoa Kỳ nhằm làm tê liệt Công ty Huawei Technologies, được coi là mối đe dọa an ninh tiềm tàng – điều mà Huawei và Bắc Kinh phủ nhận.
Chính quyền Trump đã đưa ra các biện pháp gây khó khăn cho các công ty Hoa Kỳ cũng như các công ty nước ngoài sử dụng công nghệ Mỹ để bán vật tư cho Huawei.
Chiến dịch của Hoa Kỳ chống lại Huawei đang khiến cho Trung Quốc làm việc trên các thiết kế bộ vi xử lý của riêng mình để giảm sự phụ thuộc vào công nghệ nước ngoài.
Trong cơn sốt toàn cầu để đảm bảo cung cấp đủ quần áo bảo hộ và các nhu yếu phẩm y tế khác, chính phủ cũng đã tăng cường kiểm tra chuỗi cung ứng vì lo ngại rằng họ có thể thất bại khi cần thiết nhất.
Theo Tổ chức giám sát thương mại toàn cầu có trụ sở tại Geneva, 85 quốc gia đã áp đặt 186 biện pháp kiểm soát mới đối với xuất khẩu thiết bị y tế và thuốc kể từ đầu năm nay, trong khi 27 quốc gia đã áp đặt 37 hạn chế mới đối với xuất khẩu thực phẩm.
Một số chính phủ, bao gồm Hoa Kỳ, đang thực hiện các bước để tăng sản xuất trong nước những nhu yếu phẩm đó, trong khi Hoa Kỳ đang tìm cách cắt giảm sự phụ thuộc vào nguồn cung cấp y tế nhập khẩu.
Beata Javorcik, nhà kinh tế trưởng của EBRD đặt câu hỏi: “Cuộc khủng hoảng này có thể tạo ra một cơ hội đa dạng hóa không?” Ông trả lời: “Có rất nhiều cuộc thảo luận về việc rút ngắn chuỗi cung ứng toàn cầu, về xây dựng khả năng phục hồi. Các quốc gia vốn không đứng đầu trong danh sách các nhà đầu tư nước ngoài có thể nhận được một số đầu tư.”
Minh Phượng (Theo Fox News)
