Tái cơ cấu các thị trường vốn để tránh rủi ro, thao túng

Tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cho biết trong năm 2023 này, Chính phủ sẽ tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm lành mạnh hóa thị trường vốn, bảo vệ lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp. Quyết tâm này của Chính phủ đã được khẳng định  tại dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2023 và Dự toán ngân sách nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023

Phó thủ tướng Lê Minh Khái trình bày dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2023, ngày 3/1. Ảnh: VGP

Theo Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, Dự thảo Nghị quyết xác định chủ đề điều hành của năm 2023 là “Đoàn kết kỷ cương, bản lĩnh linh hoạt, đổi mới sáng tạo, kịp thời hiệu quả” với 6 quan điểm, trọng tâm chỉ đạo điều hành, 11 nhóm nhiệm vụ giải pháp chủ yếu với 142 nhiệm vụ cụ thể.; trong đó ưu tiên hàng đầu là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chắc chắn, chủ động, linh hoạt, hiệu quả; phối hợp điều hành chính sách tiền tệ đồng bộ, chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng và các chính sách khác; điều hành kịp thời, cân bằng, hợp lý, hiệu quả giữa tỷ giá với lãi suất, giữa lãi suất với lạm phát; giữa kiềm chế lạm phát với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phù hợp với tình hình thực tiễn.

Bên cạnh việc đẩy nhanh thực hiện phương án xử lý các ngân hàng yếu kém, trong năm 2023, Chính phủ cũng sẽ tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tái cơ cấu các thị trường vốn (tiền tệ, tín dụng, trái phiếu doanh nghiệp, chứng khoán, bất động sản…), đảm bảo phát triển theo hướng an toàn, lành mạnh, bền vững để tránh rủi ro, thao túng; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, nhà đầu tư, người dân.

Trước đó hồi năm ngoái, các cơ quan quản lý cũng đã triển khai nhiều biện pháp rà soát xử lý để lành mạnh hoá thị trường vốn. Từ đây hàng loạt sai phạm trong thị trường trái phiếu doanh nghiệp, chứng khoán đã được đưa ra ánh sáng như vụ Tân Hoàng Minh, FLC… Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch & Đầu tư, tính đến ngày 30/12 khối lượng trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ phát hành khoảng 333.400 tỷ đồng, có xu hướng giảm dần qua các quý. Với thị trường chứng khoán, chỉ số VN-Index chốt phiên 30/12 ở 1.007,09 điểm, giảm gần 4% so với tháng trước và xấp xỉ 33% so với cuối năm 2021. Quy mô vốn hoá thị trường cổ phiếu đạt hơn 5,2 triệu tỷ đồng, tương đương 55% GDP ước tính năm 2022. Giá trị giao dịch bình quân là 20.200 tỷ đồng một phiên, giảm hơn 24% so với năm ngoái.

Bên cạnh lành mạnh hóa thị trường vốn, dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2023 cũng khẳng định trong năm sau Chính phủ sẽ siết chặt quản lý, điều hành đối với các mặt hàng do Nhà nước định giá, nhất là điện, xăng dầu…Để làm được điều này, Chính phủ chủ trương đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh, tính độc lập, tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế. Trong đó ưu tiên đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2021-2025, có giải pháp phù hợp huy động hiệu quả nguồn lực của khu vực này vào phát triển kinh tế đất nước.

Dự thảo Nghị quyết cũng đưa ra nhiệm vụ tiếp tục cơ cấu lại các ngành sản xuất và dịch vụ gắn với đổi mới sáng tạo, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ; phấn đấu tỷ trọng kinh tế số trong GDP đạt khoảng 15,5%. Tập trung phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, đẩy nhanh tiến độ một số công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia, có tính liên kết vùng và hạ tầng đô thị lớn. Chú trọng phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông đồng bộ, hiện đại, đảm bảo an toàn – an ninh thông tin, tạo nền tảng chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số. Rà soát, hoàn thiện khung pháp lý về hạ tầng thương mại điện tử; cơ chế thử nghiệm có kiểm soát; cơ chế quản lý tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo.

Song song đó Chính phủ cũng chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao gắn với đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học-công nghệ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giáo dục; gắn kết công tác đào tạo nghề với thị trường lao động, đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần nâng cao năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Thành Nam