Quy tắc ít được biết đến trong việc xây dựng bãi đậu xe ở Mỹ

Các điểm đậu xe ở Mỹ đều đang chật cứng.

Hiện có khoảng 2 tỷ điểm đỗ xe bao phủ cả nước Mỹ, đủ để trải rộng trên toàn bộ bang Connecticut. Từ các sân vận động bóng chày ở Los Angeles đến các trung tâm thương mại ở Atlanta, các bãi đậu xe lớn hơn các tòa nhà mà chúng bao quanh.

Các thành phố đã xây dựng rất nhiều bãi đậu xe thông qua một chính sách ít người biết: yêu cầu về bãi đậu xe tối thiểu. Các thành phố không chỉ yêu cầu chỗ đậu xe cho hầu hết mọi văn phòng, trung tâm mua sắm, cửa hàng, rạp chiếu phim, sân chơi bowling, nhà hàng và các tòa nhà khác, những yêu cầu đó thường bao gồm một số điểm nhất định cho mọi tòa nhà.

Mức đỗ xe tối thiểu bắt buộc đã giúp định hình cấu trúc hiện đại của các thành phố ở Mỹ. Nhiều chỗ đậu xe hơn có nghĩa là bãi đậu xe lớn hơn. Bãi đậu xe lớn hơn có nghĩa là nhiều tòa nhà bị cô lập khỏi đường và vỉa hè, bị ngăn cách với cơ sở hạ tầng huyết mạch bởi đại dương nhựa đường rộng lớn. Đối mặt với quá nhiều cơ sở hạ tầng bắt buộc tập trung vào ô tô, nhiều người từ bỏ việc đi bộ và chọn lái xe.

Yêu cầu về chỗ đỗ xe đi kèm với những mặt trái khác, và ngày càng có nhiều thành phố và thị trấn — ở cả khu vực do Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ lãnh đạo — hiện đang cải cách các quy tắc đỗ xe của họ. Nỗ lực chấm dứt yêu cầu đỗ xe cũng đã nhận được sự hỗ trợ của liên bang.

Trong quy tắc phân vùng của họ, nhiều thành phố quy định rằng bất kỳ dự án bất động sản mới hoặc tái mục đích nào đều phải có số lượng chỗ đậu xe ngoài đường tối thiểu, thường dựa trên quy mô của sự phát triển hoặc loại hình sử dụng đất.

Nhưng giờ đây, Hạ nghị sĩ Hoa Kỳ Robert Garcia, một đảng viên Đảng Dân chủ từ California, gần đây đã đưa ra một dự luật nhằm loại bỏ mức đỗ xe tối thiểu đối với các công trình xây dựng khu dân cư, bán lẻ, công nghiệp và thương mại mới có giá cả phải chăng. Ông đã đưa ra luật để loại bỏ các yêu cầu đỗ xe gần phương tiện công cộng.

Những người ủng hộ nhà ở giá cả phải chăng, môi trường và giao thông công cộng nói rằng mức tối thiểu đỗ xe làm giảm nguồn cung nhà ở và tăng chi phí. Các nhà phát triển thường gộp chi phí đậu xe vào giá thuê hoặc giá nhà ở.

Theo WGI, một công ty kỹ thuật xây dựng, chi phí xây dựng một chỗ đậu xe khoảng 28.000 đô la. Chi phí xây dựng cao nhất ở Thành phố New York, nơi nổi tiếng là khó tìm được một chỗ. Một chỗ đậu xe mới trong thành phố có giá lên tới 36.000 đô la, chưa kể chi phí mua đất.

Các quy tắc về bãi đậu xe ngăn cản các nhà phát triển và doanh nghiệp không đủ khả năng xây dựng bãi đậu xe cần thiết, và thay vào đó, những không gian có thể chứa các căn hộ đã bị sử dụng để xây bãi đỗ bởi các quy định về bãi đậu xe.

Yêu cầu đỗ xe bắt đầu từ một thế kỷ trước.

Vào những năm 1920, Thành phố New York, Los Angeles và các thành phố khác của Hoa Kỳ đã chật cứng ô tô trên lề đường. Để giải quyết vấn đề này, các thành phố bắt đầu bổ sung các đồng hồ đỗ xe mới được phát minh ở những khu vực đông đúc nhất của họ, với hy vọng vừa giữ được lượng ô tô cho những người thực sự cần chúng, vừa kiếm được một số tiền. Họ cũng tạo ra các yêu cầu đỗ xe ngoài đường cho các tòa nhà mới.

Các nhà hoạch định chính sách, nhà quy hoạch và nhà phát triển đã thiết kế các thành phố và vùng ngoại ô với mục tiêu cung cấp cho mọi người — ngay cả khi họ không lái xe — có nhiều chỗ đậu xe.

Tony Jordan, người đồng sáng lập Mạng lưới cải cách bãi đậu xe, cho biết các yêu cầu thường tùy tiện và khó hiểu.

Các nhà nghiên cứu dự đoán ở những nơi có nhu cầu đỗ xe cao, các nhà phát triển sẽ chọn xây dựng các điểm đỗ xe. Nhưng ở những nơi dư cung về chỗ đậu xe và thiếu nhà ở giá rẻ, “số lượng chỗ đậu xe tối thiểu là những di sản của thế kỷ 20 xứng đáng được loại bỏ”.

Hoàng Dũng