Chính quyền Biden công bố dự thảo thay đổi hướng dẫn đánh giá sáp nhập
Bộ Tư pháp và Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) hôm thứ Tư đã công bố một loạt các bản cập nhật dự thảo được mong đợi từ lâu đối với các nguyên tắc sáp nhập của quốc gia, đưa ra những thay đổi toàn diện tiềm năng đối với cách chính phủ Mỹ đánh giá việc sáp nhập và mua lại lần đầu tiên sau hơn một thập kỷ.
Những thay đổi được đề xuất có thể dẫn đến những thay đổi lớn trong cách chính phủ Mỹ xác định — và cố gắng ngăn chặn hoặc thay đổi — các giao dịch mà họ tin là phản cạnh tranh.
Các bản cập nhật dự thảo ảnh hưởng đến những gì các chuyên gia pháp lý đã mô tả là một quy định không ràng buộc nhưng có thẩm quyền, minh họa cách các cơ quan Mỹ đang điều chỉnh lại cách tiếp cận của họ trong thời đại hợp nhất doanh nghiệp đang gia tăng.
Các hướng dẫn dự thảo mới không phải là luật hoặc quy định sáng sủa và việc thực thi chống độc quyền của Mỹ sẽ tiếp tục phản ánh các tiền lệ pháp lý lâu đời, theo các quan chức chính quyền cấp cao nhấn mạnh hôm thứ Ba trong một cuộc gọi với các phóng viên. Người dân sẽ có thời hạn đến ngày 18 tháng 9 để cân nhắc về các bản cập nhật dự thảo.
Những thay đổi dự thảo hôm thứ Tư nhằm mục đích thay thế hai tài liệu trước đó đã hướng dẫn các cơ quan quản lý: một cuốn sổ tay năm 2010 dành cho việc sáp nhập liên quan đến các đối thủ cạnh tranh trực tiếp và một tài liệu năm 2020, sau đó đã bị rút lại, tập trung vào việc sáp nhập các công ty trong các bộ phận riêng biệt của cùng một chuỗi cung ứng. Một ví dụ về loại thỏa thuận đó, được gọi là sáp nhập theo chiều dọc, sẽ là đề xuất mua lại nhà xuất bản trò chơi điện tử Activision Blizzard trị giá 69 tỷ đô la của Microsoft, mà FTC đã thách thức, cho đến nay không thành công.
Thông báo hôm thứ Tư được đưa ra sau một tuần khó khăn đối với những người thi hành luật chống độc quyền. FTC đã phải chịu thất bại liên tiếp tại tòa án liên bang về nỗ lực ngăn chặn thỏa thuận Microsoft-Activision, được mô tả là vụ sáp nhập công nghệ lớn nhất trong lịch sử. Và Bộ Tư pháp đã thua kiện trong việc ngăn chặn vụ sáp nhập trị giá hàng triệu đô la giữa hai nhà sản xuất đường lớn trong một vụ kiện được theo dõi chặt chẽ khác.
Trong một thất bại khác trong năm nay, FTC đã phải rút lại sự phản đối của mình đối với việc sáp nhập liên quan đến công ty mẹ của Facebook là Meta và một công ty khởi nghiệp thực tế ảo sau khi thách thức đối với thỏa thuận này bị tòa án liên bang bác bỏ. Vụ việc được coi là một phép thử đối với lý thuyết về các đối thủ trong tương lai của FTC, trong đó cơ quan này cáo buộc Meta đang cố gắng thiết lập một đế chế không thể có được trong ngành VR vẫn còn non trẻ.
Trúc Anh
