Ấn Độ có đủ bảo hiểm cho một thảm họa hạt nhân?
Ấn Độ chỉ có một nửa số tiền bảo hiểm cần thiết trong trường hợp xảy ra thảm họa hạt nhân, điều khiến các chuyên gia lo ngại về việc thiếu giám sát đối với lĩnh vực hạt nhân.
Tổ chức Bảo hiểm Hạt nhân Ấn Độ (INIP) chỉ thu được khoảng 7 tỷ đến 8 tỷ rupee (84,5 triệu USD đến 96,6 triệu USD) trong số 15 tỷ rupee (182,9 triệu USD) được yêu cầu theo Đạo luật Trách nhiệm Dân sự đối với Thiệt hại Hạt nhân, 2010 (CLND), cho thấy một sự thiếu hụt nghiêm trọng về kinh phí cần thiết để bồi thường cho các nạn nhân và chi trả cho việc dọn dẹp trong trường hợp xảy ra thảm họa hạt nhân.
Việc tiết lộ quỹ được thực hiện tại phiên họp về bảo hiểm hạt nhân của Nền tảng kinh doanh hạt nhân Ấn Độ vào tháng 12, nơi các diễn giả bao gồm đại diện của Tập đoàn Điện hạt nhân Ấn Độ Limited (NPCIL), công ty vận hành các lò phản ứng hạt nhân của đất nước và các công ty bảo hiểm hàng đầu bao gồm New India Assurance và GIC Re.
INIP được thành lập vào năm 2015 theo luật CLND. Theo luật đó, các nhà điều hành và nhà cung cấp nhà máy điện hạt nhân phải chịu trách nhiệm pháp lý trong trường hợp xảy ra tai nạn và cả hai đều phải mua bảo hiểm thông qua INIP.
Vào thời điểm đó, Bộ Năng lượng Nguyên tử Ấn Độ trong các câu hỏi thường gặp (FAQ) về Đạo luật CLND đã tuyên bố rằng GIC Re và bốn công ty bảo hiểm khu vực công khác sẽ cùng nhau đóng góp một nửa trong tổng số tiền cần thiết là 15 tỷ rupee (182,9 triệu USD), với chính phủ sẽ bù đắp số dư trong vài năm đầu tiên “cho đến khi các công ty bảo hiểm có thể tự duy trì số tiền đó”.
MV Ramana, giáo sư tại Trường Chính sách Công và Các vấn đề Toàn cầu của Đại học British Columbia, cho biết: “Thực tế là nhóm bảo hiểm hạt nhân thậm chí không đáp ứng được yêu cầu của luật pháp là điều đáng lo ngại – điều đó cho thấy Nghị viện không giám sát cách thức hoạt động của ngành hạt nhân. Mối quan tâm lớn hơn của tôi là cách tiếp cận của NPCIL và các bên liên quan khác, những tổ chức này dường như coi các yêu cầu về trách nhiệm pháp lý như một hộp để đánh dấu, thay vì điều gì đó mà họ cần lên kế hoạch thận trọng”.
Ấn Độ hiện có 22 lò phản ứng, tất cả đều được vận hành bởi NPCIL. INIP cung cấp bảo hiểm cho tất cả các lò phản ứng đó. Ngoài ra, họ có 10 lò phản ứng đang ở các giai đoạn xây dựng khác nhau (một trong số đó đã được kết nối với lưới điện) và New Delhi đã phê duyệt 10 lò khác — tất cả đều dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động vào năm 2031. Nhưng những nhà máy này sẽ hoạt động như thế nào được bảo hiểm là không rõ.
Cũng có lo ngại về việc liệu khoản bảo hiểm trị giá 15 tỷ rupee (182,9 triệu USD) có đủ để bảo hiểm cho tất cả 22 lò phản ứng của NPCIL hàng năm hay không.
Pallavi Bedi, đối tác tại Phoenix, cho biết: “Nếu có một sự cố hạt nhân xảy ra khi giới hạn hàng năm 15 tỷ rupee của chính sách ban hành theo INIP được sử dụng một phần hoặc toàn bộ, thì các cơ sở hạt nhân khác sẽ không có toàn bộ hoặc bất kỳ khoản chi trả nào trong năm đó”.
Quốc Thắng
