Bất chấp Brexit, hợp tác thương mại song phương Việt – Anh vẫn được hưởng lợi từ EVFTA theo 3 kịch bản
Hậu Brexit, Anh sẽ rời khỏi Liên minh châu Âu (EU) và không được hưởng các ưu đãi thương mại trong các hiệp định thương mại tự do mà EU ký kết, trong đó có Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA). Vậy câu hỏi được đặt ra là sự rời đi của Vương quốc Anh liệu có ảnh hưởng đến quan hệ hợp tác thương mại giữa Anh và Việt Nam?
Theo phân tích của các chuyên gia kinh tế, hợp tác thương mại song phương Việt – Anh vẫn được hưởng lợi từ EVFTA trong 3 trường hợp: Thời kỳ chuyển tiếp của Brexit; Vương quốc Anh tiếp tục là thành viên của Liên minh hải quan EU; Dựa trên các điều khoản của EVFTA, tiến tới thiết lập một thỏa thuận thương mại tự do riêng biệt giữa Việt Nam và Anh.
Thời kỳ chuyển đổi của Brexit
Trường hợp EU và Vương quốc Anh đàm phán thành công thỏa thuận Brexit, giai đoạn chuyển tiếp (hay còn gọi Thời kỳ chuyển đổi) sẽ chính thức mở ra. Trong giai đoạn chuẩn bị cho việc rời khỏi Vương quốc Anh này, cả EU và Anh vẫn sẽ tiếp tục giao dịch theo các điều khoản trước Brexit.
Trong Thời kỳ chuyển đổi, nếu EVFTA có hiệu lực vẫn sẽ được áp dụng tạm thời cho thương mại song phương Việt – Anh. Các cuộc đàm phán mới nhất về Thỏa thuận rút tiền dự thảo có thời hạn chuyển đổi dự kiến kết thúc vào ngày 31/12/2020.
Vương quốc Anh là thành viên của Liên minh Hải quan EU
Tương tự Thời kỳ chuyển đổi của Brexit, có thể Vương quốc Anh và EU sẽ đạt được thỏa thuận, trong đó Anh vẫn là một phần của Liên minh Hải quan EU.
Và như vậy cả Vương quốc Anh lẫn EU đều sẽ xóa bỏ tất cả thuế quan nội bộ và áp dụng mức thuế chung bên ngoài. Một Liên minh Hải quan như vậy có thể được công nhận trong EVFTA cho mục đích thương mại hàng hóa. Và nếu điều đó xảy ra, Vương quốc Anh và Việt Nam vẫn được phép giao dịch hàng hóa để được hưởng ưu đãi thuế quan EVFTA.
Thiết lập thỏa thuận thương mại tự do riêng biệt giữa Việt Nam và Anh dựa trên các điều khoản của EVFTA
Sau khi Vương quốc Anh rời khỏi EU, cả Anh và Việt Nam có thể đàm phán FTA song phương và Hiệp định này sẽ có hiệu lực bất cứ lúc nào, kể cả trong Thời kỳ chuyển đổi hay sau khi Anh rút hoàn toàn khỏi EU. Tuy nhiên câu hỏi đặt ra là liệu Việt Nam có thể cung cấp các điều khoản thương mại tương tự cho riêng nước Anh không khi nó được cung cấp cho toàn bộ thị trường EU?
Ngoài 3 trường hợp trên, hợp tác thương mại giữa Việt – Anh sẽ diễn ra theo các điều khoản của Quốc gia được ưa chuộng nhất của WTO (các quy tắc giao dịch mặc định cho bất kỳ hai quốc gia thành viên WTO nào không có thỏa thuận ưu đãi). Cho đến khi EVFTA chính thức có hiệu lực thì hợp tác thương mại giữa EU và Việt Nam vẫn dựa trên các điều khoản của Quốc gia được ưa chuộng nhất của WTO.
Một đề xuất khác được đưa ra là Vương quốc Anh tham gia Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Hiệp định được ký kết ngày 8/3/2018 và chính thức có hiệu lực từ ngày 30/12/2018 đối với nhóm 6 nước đầu tiên hoàn tất thủ tục phê chuẩn Hiệp định (Mêxicô, Nhật Bản, Xingapore, New Zealand, Australia, Canada). Đối với Việt Nam, Hiệp định có hiệu lực từ ngày 14/1/2019. Mặc dù CPTPP không yêu cầu các bên phải là các quốc gia trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương song nếu Vương quốc Anh muốn gia nhập Hiệp định vẫn cần sự đồng thuận của tất cả 11 thành viên CPTPP hiện có.
Kim Thùy
