Vấn nạn nô lệ trong ngành đánh bắt cá Thái Lan

Aung Ye Tun chỉ mới 17 tuổi khi bị lừa và buộc phải làm việc trong điều kiện như nô lệ trên một chiếc thuyền đánh cá Thái Lan.

Thái Lan là một trong những nhà xuất khẩu thủy sản lớn nhất thế giới. Các sản phẩm của ho như cá mòi, tôm và mực có giá trị xuất khẩu là 6 tỷ USD, theo công ty nghiên cứu Statista.

Trong 5 năm, công dân Myanmar này đã bị bóc lột cùng với những thanh niên khác bị bọn buôn người sử dụng. Aung Ye Tun nói: Khi tình hình ở mức tồi tệ nhất, chúng tôi thường nói đó là địa ngục. Đó thực sự giống như địa ngục.

Trong nhiều thập kỷ, hàng ngàn người di cư dễ bị tổn thương như anh ta đã phải chịu đựng những chiếc thuyền đánh cá Thái Lan, không có sự giúp đỡ và gần như không có phương tiện để trốn thoát.

Chính phủ Thái Lan, dưới sự giám sát của quốc tế và truyền thông, đã bắt đầu đàn áp chế độ nô lệ trên biển này trong những năm gần đây. Tuy nhiên, các thủ phạm đã tìm mọi cách để lách các hạn chế.
Vấn nạn nhận được sự chú ý của toàn cầu

Tuy nhiên, ngành công nghiệp bị thiếu hụt lao động cực độ, điều mà nhiều chủ thuyền tìm cách khắc phục bằng cách buôn bán lao động nhập cư từ một số quốc gia nghèo trong khu vực.

Patima Tungpuchayakul, đồng sáng lập tổ chức phi chính phủ Mạng lưới Bảo vệ Lao động (LPN) có trụ sở tại Thái Lan, ước tính rằng có khoảng 600.000 công nhân trong lĩnh vực này và khoảng một nửa trong số họ là lao động nhập cư.

Chính phủ bắt đầu cải thiện các biện pháp bảo vệ cho người lao động nhập cư bằng cách, ví dụ, thiết lập các cuộc kiểm tra tại cảng (PIPO) – yêu cầu tàu thuyền báo cáo để kiểm tra khi họ khởi hành và quay trở lại cảng – và tăng tiền phạt vì vi phạm.

Thái Lan cũng bắt đầu làm việc với ILO, một cơ quan của Liên Hợp Quốc, để cải thiện luật lao động, bao gồm chống lại nạn bóc lột và buôn bán.

Các công cụ cưỡng ép khác biệt

Trong khi các quy tắc mới đã thay đổi bản chất của việc bóc lột lao động nhưng chúng không thể giúp xóa bỏ nó.

Bộ trưởng Lao động Chatu Mongol Sonakul khẳng định rằng không có nạn buôn người trong lĩnh vực thủy sản, nhưng một báo cáo gần đây của ILO lại cho biết thông tin khác.

Mặc dù điều kiện làm việc được cải thiện do những thay đổi trong khuôn khổ pháp lý Thái Lan, nhưng tình trạng lạm dụng trong lĩnh vực này vẫn còn, theo ILO.

Trước đây, các mối đe dọa bạo lực để giữ công nhân nhập cư trên thuyền là phổ biến, nhưng ngày nay, chủ thuyền đã ép buộc họ bằng cách giữ lại tiền lương của họ một cách bất hợp pháp.

Ussama Kaewpradap, người đứng đầu Mạng lưới các quyền của ngư dân cho biết sự ràng buộc về nợ khiến một số công nhân sợ rời đi hoặc đổi sang thuyền khác vì lo sợ bị mắc nợ. Bà lưu ý rằng một số chủ sở hữu cũng giữ các giấy tờ của công nhân để ngăn họ di chuyển hoặc thay đổi chủ thuyền.
Thực thi tuần tra

Là một phần trong các sáng kiến ngăn chặn nạn buôn người, Thái Lan đã cử tuần tra hải quân đến kiểm tra các tàu đánh cá ở xa bờ.

Chính phủ bắt đầu sử dụng thiết bị định vị GPS vào năm 2015 để giám sát các tàu trên biển và kiểm tra các tàu đánh cá cập cảng tại Thái Lan để đảm bảo tuân thủ các quy tắc mới.

Trong các cuộc kiểm tra này, các quan chức sẽ kiểm tra các hợp đồng của công nhân và xác định xem họ có được chăm sóc hay không, Bộ trưởng Chatu Mongol nói. Tuy nhiên, các nhóm như LPN khẳng định rằng các cuộc kiểm tra này là hời hợt và việc lạm dụng lao động hiếm khi được xác định.
Để đàn áp mạnh hơn đối với di cư bất hợp pháp, Thái Lan và Myanmar đã ký một biên bản ghi nhớ (MOU) để cung cấp hợp pháp cho công nhân từ Myanmar đến các nghề cá Thái Lan.

Theo MOU, các thủ tục giấy tờ được xử lý bởi các cơ quan chính thức, điều này mang lại tính chất của mạng lưới an toàn cho người lao động. Nhưng vấn đề đã xuất hiện sau khi các hợp đồng được ký kết.

U Moe Wai, người đứng đầu Trung tâm Giáo dục Lao động di cư ở

Kawthaung, một thị trấn biên giới của Myanmar, cho biết MOU đang gián tiếp cấp giấy phép cho nạn buôn người.

Chỉ có 30 phần trăm công nhân được bảo vệ, và 70 phần trăm còn lại được bảo vệ bởi vì các cơ quan không tuân thủ các quy tắc, ông nói.

Hạn chế đánh bắt cá ở nước ngoài

Chính phủ Thái Lan cũng đặt ra các hạn chế đối với đánh bắt ở nước ngoài – các tàu đánh cá có cờ Thái Lan phải quay trở lại cảng Thái Lan trong vòng 30 ngày trên biển. Điều này thực sự đặt dấu chấm hết cho việc đánh bắt đường dài.

Nhưng những quy định này chỉ được áp dụng cho các tàu đánh cá đã đăng ký với đất nước. Và khi những con tàu mang cờ Thái Lan này tiến vào vùng biển quốc tế, thì rất khó để kiểm soát họ.

Thuyền trưởng của một tàu vận tải cho biết có những chiếc thuyền của Thái Lan dưới danh nghĩa thuyền Myanmar đang câu cá trên biển quanh Myanmar. Và các nhà khai thác thường hối lộ Hải quân hoặc chính quyền để (cho họ) tiếp tục làm việc.

Một tuyền trưởng yêu cầu giấu tên nói: Thuyền lớn thường đánh bắt cá trong ba tháng, không có đủ nguồn cung cấp thực phẩm và khiến công nhân chết đói.

Các quy định không nhất quán trong nhiều năm đã gây khó khăn cho việc theo dõi các tàu đã được giao dịch. Và khi họ không được kiểm soát, điều đó cũng có nghĩa là những người lao động nhập cư trên tàu có nhiều rủi ro hơn.

Minh Châu