Sản phẩm giá để đồ bằng thép Việt Nam trở thành đối tượng điều tra chống bán phá giá của Mỹ
Sau khi tiếp nhận đơn đề nghị điều tra chống bán phá giá với sản phẩm giá để đồ bằng thép không dùng bu-lông được đóng gói sẵn (mã HS: 9403.20.0075) nhập khẩu từ Việt Nam của nguyên đơn là Công ty Edsal Manufacturing CO., INC., Bộ Thương mại Mỹ (DOC) đã chính thức khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với sản phẩm này.
Ngày khởi xướng điều tra 15/5/2023. Thời kỳ điều tra chống bán phá giá (CBPG) là từ ngày 1/10/2022 đến ngày 31/3/2023. Dự kiến DOC sẽ ban hành kết luận sơ bộ trong vòng 140 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra vụ việc (có thể gia hạn).
Do Mỹ coi Việt Nam là nước có nền kinh tế phi thị trường nên DOC sẽ sử dụng các giá trị thay thế của nước thứ ba khác (dự kiến chọn Indonesia) để tính toán biên độ phá giá cho Việt Nam. Các bên có thời hạn bình luận về nước thay thế trong vòng 30 ngày trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ của vụ việc.
Dữ liệu sơ bộ từ Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (USITC) cho thấy trong năm 2022 Việt Nam xuất khẩu khoảng 32,7 triệu USD sản phẩm bị đề nghị điều tra sang Mỹ, chiếm khoảng 15,5% tổng kim ngạch xuất khẩu và đứng thứ 4 trong số các nước xuất khẩu sang Mỹ (chỉ sau Đài Loan – Trung Quốc, Trung Quốc, Thái Lan). Biên độ phá giá cáo buộc: 92,60% – 224,94%
Theo Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương), DOC đã ban hành Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị (Q&V) cho các doanh nghiệp Việt Nam. Thời hạn trả lời là ngày 30/5/2023 (doanh nghiệp có thể xin gia hạn nếu cần). Trên cơ sở thông tin trả lời kết hợp với số liệu của Hải quan Mỹ, DOC sẽ lựa chọn bị đơn bắt buộc của vụ việc (thông thường từ 2-3 công ty) để tiếp tục tham gia trả lời các bản câu hỏi tiếp theo trong vụ việc và các bị đơn này sẽ được hưởng mức thuế riêng. Các doanh nghiệp đã trả lời bản câu hỏi Q&V nhưng không được lựa chọn làm bị đơn bắt buộc cũng có thể nộp đơn xin được hưởng mức thuế suất riêng rẽ (separate rate) và thời hạn đăng ký là 30 ngày kể từ ngày khởi xướng vụ việc. Trường hợp không được chấp chận hưởng thuế suất riêng rẽ, các công ty này sẽ chịu mức thuế suất khác do DOC xác định.
Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất/xuất khẩu sản phẩm liên quan cần theo dõi chặt chẽ diễn biến tiếp theo của vụ việc; chủ động nghiên cứu, nắm vững quy định, trình tự, thủ tục điều tra chống bán phá giá của Mỹ cũng như xác định chiến lược kháng kiện phù hợp với doanh nghiệp.
Doanh nghiệp cũng cần phối hợp chặt chẽ, thường xuyên cập nhật thông tin cho DOC và Cục Phòng vệ thương mại trong suốt quá trình của vụ việc để nhận được sự hỗ trợ kịp thời. Bất kỳ hành động thể hiện sự bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn tới việc Cơ quan điều tra Mỹ sử dụng các chứng cứ sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế chống bán phá giá cao nhất cho doanh nghiệp.
Ngoài ra doanh nghiệp cần chủ động đăng ký tài khoản IA ACCESS tại cổng thông tin điện tử của DOC (https://access.trade.gov/login.aspx) nhằm cập nhật thông tin và nộp các văn bản, tài liệu liên quan tới cơ quan điều tra Mỹ. Đọc kỹ hướng dẫn của DOC để trả lời và nộp bản trả lời câu hỏi Q&V theo đúng định dạng và thời hạn quy định (hoặc xin gia hạn nếu cần thiết và phải được DOC đồng ý). Các doanh nghiệp cần lưu ý là trong các vụ việc trước đây DOC điều tra, nếu doanh nghiệp không trả lời bản câu hỏi Q&V thì không được DOC xem xét cho hưởng thuế suất riêng rẽ.
Huyền Khánh