Quy định sàn thương mại điện tử phải nộp thuế thay người bán sẽ ảnh hưởng tới cạnh tranh trong thương mại điện tử
Đây là góp ý của Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam (VCCI) với Tổng cục Thuế xoay quanh quy định tại Thông tư 40/2021/TT-BTC hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế TNCN (thu nhập cá nhân) và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Theo cơ quan này, việc buộc sàn thương mại điện tử có trách nhiệm kê khai, nộp thuế thay cho người bán là chưa phù hợp với quy định pháp luật về thu nhập cá nhân, vốn quy trách nhiệm kê khai, nộp thuế thuộc về cá nhân kinh doanh.
Trường hợp sàn thương mại điện tử thay người bán kê khai, nộp thuế, VCCI đề nghị các cơ quan chức năng cần làm rõ căn cứ phát sinh, trình tự, thủ tục cũng như phạm vi trách nhiệm đại diện. Đặc biệt ngoài nhiệm vụ kê khai, nộp thuế thay cá nhân kinh doanh, sàn thương mại điện tử có gánh luôn trách nhiệm quyết toán, hoàn thuế hay không?
Ngoài ra cơ quan đại diện cộng đồng doanh nghiệp cũng cảnh báo nếu buộc sàn thương mại điện tử kê khai, nộp thuế thay cho cá nhân kinh doanh trên sàn sẽ có nguy cơ tạo ra nhiều phương pháp thu thuế trùng lặp nhau, từ đó ảnh hưởng tới cạnh tranh trong thương mại điện tử.
Thực tế cho thấy có nhiều hộ, cá nhân (cửa hàng ăn uống, cà phê, kinh doanh lưu trú…) bán hàng tại chỗ và bán online trên nền tảng thương mại điện tử. Khi kinh doanh trên thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh sẽ phải nộp riêng thuế cho phần doanh thu này (do sàn thương mại điện tử khấu trừ) nhưng cũng đồng thời phải nộp thuế theo phương pháp khoán. Việc xác định thuế khoán (khi thực hiện ấn định thuế) sẽ thực hiện thông qua bảng khảo sát của cơ quan thuế về số lượng khách trong một ngày của quán, số lượng nhân viên…”Do hoạt động kinh doanh được thực hiện tại cùng một địa điểm nên việc tách riêng phần doanh thu từ kinh doanh online với phần doanh thu từ kinh doanh offline sẽ trở nên khó khăn, không ngoại trừ khả năng có sự chồng chéo, trùng lặp khi thu thuế hình thức kinh doanh này” – đại diện VCCI nêu quan điểm.
Bên cạnh nguy cơ trùng lặp về thuế, VCCI còn lưu ý quy định bắt buộc sàn thương mại điện tử kê khai, nộp thuế thay người bán có thể tạo ra các ảnh hưởng bất cân xứng lên các chủ thể liên quan trong hoạt động thương mại điện tử, đơn cử ở đây là sàn thương mại điện tử và mạng xã hội. Cụ thể quy định này có thể sẽ gây nên gánh nặng tuân thủ lên sàn thương mại điện tử trong việc nộp thuế cho người bán trên nền tảng của mình; ở chiều ngược lại các mạng xã hội dự kiến sẽ không thuộc đối tượng thực hiện nghĩa vụ, trong khi thương mại điện tử qua mạng xã hội cũng tương đối phát triển.
Còn với sàn thương mại điện tử trong nước và sàn thương mại điện tử cung cấp dịch vụ xuyên biên giới, VCCI băn khoăn liệu quy định này có áp dụng không và áp dụng như thế nào với các sàn thương mại điện tử cung cấp dịch vụ xuyên biên giới? Nếu quy định này chỉ áp dụng được với các sàn thương mại điện tử trong nước, đây có thể là một rào cản “bảo hộ ngược”, gây bất bình đẳng cho doanh nghiệp nội địa. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, đánh giá các tác động, ảnh hưởng của quy định buộc sàn thương mại điện tử kê khai, nộp thuế cho người bán lên các nhóm đối tượng liên quan và ảnh hưởng lên cạnh tranh trong ngành thương mại điện tử.
Ngoài ra VCCI cũng cho rằng cần cân nhắc thật kỹ lưỡng đối với quy định sàn thương mại điện tử có trách nhiệm cung cấp thông tin của người bán trên sàn bởi một trong các thông tin sàn thương mại điện tử cần cung cấp là mã số thuế. Trong khi đó dự thảo chưa có các quy định về bảo mật thông tin được cung cấp. Việc lộ, lọt thông tin sẽ gây tổn thất lớn với các sàn, đặc biệt nếu trường hợp các đối thủ khác có thể nắm được các dữ liệu này.
Nhật Long
