“Ngoại giao cao bồi” của Campuchia ở Myanmar cô lập ASEAN

Khi Campuchia chuẩn bị đảm nhận vai trò chủ tịch Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) vào năm tới, Thủ tướng Hun Sen đang chia rẽ với hầu hết các nước trong khối bằng việc tìm cách đưa chính quyền quân đội Myanmar can dự với khối.

Kể từ cuộc đảo chính quân sự vào ngày 1/2 ở Myanmar, hầu hết các quốc gia ASEAN đều lên án chính phủ mới, đặc biệt là ngăn chặn sự tham dự của họ tại cả Hội nghị cấp cao ASEAN vào tháng 10 và Hội nghị cấp cao ASEAN-Trung Quốc vào tháng 11 do “tiến bộ không đầy đủ” của lãnh đạo trong việc thực hiện kế hoạch hòa bình đã thống nhất với khối khu vực vào đầu năm nay.

Tuy nhiên, bất chấp những quan ngại của các quốc gia ASEAN khác, Hun Sen hiện đang tuyên truyền rằng việc can dự với quân đội Myanmar là một cách tốt nhất về phía trước.

Là bước đầu tiên trong nỗ lực can dự của mình, Hun Sen đã gặp Bộ trưởng Bộ Ngoại giao do quân đội chỉ định, Wunna Maung Lwin, tại Phnom Penh vào ngày 7 tháng 12.

Ông cũng thông báo rằng ông sẽ đến thăm Myanmar vào năm 2022 để gặp gỡ lãnh đạo cấp cao của quân đội, bao gồm Tổng tư lệnh và lãnh đạo cuộc đảo chính Min Aung Hlaing, trong chuyến thăm cấp nhà nước đầu tiên của một nhà lãnh đạo nước ngoài kể từ cuộc đảo chính.

Charles Santiago, Chủ tịch Ủy ban Nhân quyền ASEAN (APHR), một mạng lưới các nghị sĩ ủng hộ quyền con người trong khu vực, cho biết cách tiếp cận của ASEAN đối với Myanmar trong năm nay có thể không phải là một “thành công cực kỳ lớn”, nhưng “đã có thành công nhỏ, và một là hạn chế sự tham gia của Myanmar tại các cuộc họp ASEAN ”.

Và “bây giờ Hun Sen đang cố gắng phá hoại [cách tiếp cận đó]”.

Khi biện minh cho cách tiếp cận cam kết mới của mình, Thủ tướng Campuchia nói rằng Myanmar là một “thành viên gia đình của ASEAN” và “nếu chúng ta không làm việc với các cơ quan chức năng ở Myanmar, thì chúng tôi phải làm việc với ai?”. Ông cũng chỉ trích những người đã đặt câu hỏi về quyết định gặp gỡ quân đội Myanmar của ông.

Tuy nhiên, “chính sách ngoại giao cao bồi” này đã gây khó khăn cho nhiều nước trong ASEAN, những người cho rằng nhà lãnh đạo Campuchia đang hành động theo ý mình mà không lắng nghe những người khác trong khối khu vực.

Santiago đặc biệt lo ngại về sự thiếu minh bạch xung quanh động cơ của Hun Sen và năng lực mà ông đang điều hành, đặc biệt là khi ông chuẩn bị cho chuyến thăm chính thức cấp nhà nước tới Myanmar.

Campuchia ngày 15/12 thông báo sẽ bổ nhiệm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Prak Sokhonn làm Đặc phái viên ASEAN mới tại Myanmar, đây dường như là một quyết định đơn phương. Sokhonn đã theo sát sự chỉ đạo của Hun Sen về Myanmar ngay từ đầu, gần đây nhất là nói về sự thành công của cuộc gặp “trung thực và thẳng thắn” của chính ông với Bộ trưởng Wunna Maung Lwin.

Trung Anh