Hàn Quốc lo ngại kế hoạch xanh của EU khi Trung Quốc bắt đầu giao dịch carbon

Chính phủ Hàn Quốc đã tổ chức các cuộc đàm phán khẩn cấp với các nhà sản xuất thép của nước này vào ngày 15/7 sau khi Liên minh châu Âu đưa ra các kế hoạch trên phạm vi rộng nhằm khử cacbon nền kinh tế của mình, đây là một dấu hiệu đầu tiên cho thấy các chính sách xanh có thể phục hồi đối với các nhà xuất khẩu châu Á.

Các động thái của hai trong số các cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới cho thấy quá trình khử cacbon đã nâng tầm chương trình nghị sự toàn cầu như thế nào. Thuế biên giới carbon theo kế hoạch của EU, hoặc Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM), sẽ bắt đầu được thực hiện từ năm 2023 và sẽ cố gắng đảm bảo rằng các nhà phát thải carbon lớn từ bên ngoài khối phải trả giá cho lượng khí thải của họ tương đương với mức thuế của EU. Ban đầu, chương trình sẽ bao gồm các nhà sản xuất thép, xi măng, nhôm và phân bón.

Trong một dấu hiệu lo ngại về tác động tiềm tàng đối với Hàn Quốc, một nhà xuất khẩu thép lớn, Thứ trưởng Bộ Công nghiệp Park Jin-kyu nói rằng “đất nước có thể thay đổi cuộc khủng hoảng thành một cơ hội, nếu khu vực tư nhân và chính phủ hợp tác và đối phó với cơ chế điều chỉnh viền carbon“. Ông yêu cầu các giám đốc điều hành của Posco và Hyundai Steel phải chuẩn bị sẵn sàng.

Bộ công nghiệp cho biết, xuất khẩu thép của Hàn Quốc sang EU trị giá 1,5 tỷ USD vào năm 2020. Bộ cho biết sẽ hỗ trợ các ngành bị ảnh hưởng bởi CBAM thông qua các biện pháp thuế, trợ giúp tài chính và các nỗ lực nghiên cứu và phát triển dẫn đến trung lập carbon.

Chính phủ cho biết sẽ cố gắng đối xử bình đẳng với các nước EU bằng cách giải thích hệ thống thương mại carbon và chính sách trung lập carbon của Hàn Quốc với EU.

Koichi Oyama, đối tác của EY Japan, một công ty dịch vụ chuyên nghiệp, cho biết “xuất khẩu của Nhật Bản sang EU trong các lĩnh vực như thép bị hạn chế, vì vậy tác động tổng thể có thể không quá lớn”. Ông nói rằng các nhà sản xuất toàn cầu, chẳng hạn như trong ngành công nghiệp ô tô và điện tử, có thể bị ảnh hưởng trực tiếp hơn bởi các biện pháp giảm phát thải của EU.

Tuy nhiên, CBAM của EU có thể thúc đẩy nhiều quốc gia hơn thực hiện các hạn chế phát thải để tránh bị đánh thuế. Một cách là thông qua hệ thống giao dịch carbon, cho phép các công ty trao đổi các khoản phụ cấp. Các công ty vượt quá giới hạn cần phải trả bằng cách mua phụ cấp từ thị trường.

Tại Trung Quốc, các giao dịch đầu tiên trong kế hoạch giao dịch carbon quốc gia của nước này sẽ bắt đầu vào sáng 16/7, theo một thông báo ngắn gọn vào cuối ngày thứ Năm từ Sàn giao dịch Năng lượng và Môi trường Thượng Hải. Việc ra mắt đã được dự đoán từ lâu, và kế hoạch bắt đầu vào tháng 6 trước đó đã bị trì hoãn. Chi tiết về các kế hoạch giao dịch dự kiến ​​sẽ được công bố sau khi thị trường mở cửa.

Trong khi Trung Quốc đã có thị trường carbon thử nghiệm trong khu vực trước đây, hệ thống quốc gia này sẽ ngay lập tức trở thành hệ thống lớn nhất thế giới, vượt qua Hệ thống giao dịch khí thải của EU (ETS). Những người tham gia ban đầu vào thị trường mới của Trung Quốc sẽ là 2.225 công ty điện, tổng cộng thải ra khoảng 4 tỷ tấn carbon dioxide mỗi năm.

Các chuyên gia kỳ vọng các giao dịch trong ETS mới của Trung Quốc ban đầu sẽ bị hạn chế do các khoản phụ cấp hào phóng. Giá ước tính bắt đầu dưới 10 đô la một tấn, thấp hơn nhiều so với mức trên 50 euro (59 đô la) ở EU.

Trung Hoài