Công ty CP Chế biến Gỗ mộc Cát Tường được phép xuất khẩu gỗ cao su dạng tấm với thuế suất 0%
Nhằm đảm bảo công bằng giữa các doanh nghiệp và tránh việc ách tắc hàng hóa, Tổng cục Hải quan đã có kết luận cuối cùng xử lý kiến nghị phân loại mặt hàng gỗ cao su dạng tấm của Công ty CP Chế biến Gỗ mộc Cát Tường.
Theo đó Tổng cục Hải quan phân loại mặt hàng này thuộc nhóm 44.18 và được hưởng mức thuế suất xuất khẩu 0%.
Trước đó Công ty Cát Tường đăng ký tờ khai xuất khẩu tại Chi cục Hải quan Biên Hòa – Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai đối với mặt hàng có tên khai báo “Ván gỗ cao su ghép – Rubber Wood Finger Joint Laminated Panels kích cỡ (44 x 1100 x 4500)mm, mã số khai báo 4412.99.90 và mức thuế suất xuất là 0%. Tuy nhiên theo kết quả phân loại của Tổng cục Hải quan tại Thông báo số 4250/TB-TCHQ ngày 24/6/2020, sản phẩm ván gỗ cao su ghép của Công ty Cát Tường là gỗ cao su dạng tấm, đã bào, đã chà nhám, được ghép ngang từ các thanh đã ghép nối đầu. Tấm chưa sử dụng được ngay, phải qua gia công thêm để làm ván lót sàn, mặt bàn, cầu thang…, tùy thuộc vào mục đích sử dụng, mã số 4407.29.97.90 và mức thuế suất xuất khẩu là 25%.
Ngay sau kết luận của Tổng cục Hải quan, Công ty Cát Tường có ý kiến đây là mặt hàng gỗ cao su do nông dân trồng, được khai thác sau khi lấy mủ cao su, sản xuất làm gia tăng giá trị sản phẩm và kim ngạch xuất khẩu, do vậy Công ty đề nghị Tổng cục Hải quan thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan đã chủ trì, phối hợp với Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính) thành lập đoàn công tác, phối hợp với các cơ quan liên quan, tổ chức đối thoại với Công ty Cát Tường, Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam. Sau buổi đối thoại, Tổng cục Hải quan đã ban hành thông báo 5344/TB-TCHQ (thay thế Thông báo số 4250/TB-TCHQ), phân loại mặt hàng thuộc nhóm 44.18 “Đồ mộc dùng trong xây dựng, kể cả tấm gỗ có lõi xốp, tấm lát sàn đã lắp ghép và ván lợp (shingles and shakes) áp thuế xuất khẩu 0% với gỗ ghép thanh thay vì 25% như thông báo trước đó.
Theo lý giải của Tổng cục Hải quan, xem xét toàn bộ quy trình sản xuất do Công ty Cát Tường cung cấp thì mặc dù mặt hàng gỗ cao su dạng tấm chưa phải sản phẩm với mục đích sử dụng cuối cùng (mặt bàn, cầu thang, ván lót sàn…) nhưng là sản phẩm tấm gỗ đã hoàn chỉnh qua 14 công đoạn chế biến (nhập kho nguyên liệu đã qua phân loại; cắt; bào hai mặt; bào hai cạnh; phân loại chất lượng phôi; lựa màu; đánh mộng; ghép dọc; bào cạnh; ghép ngang; cắt ván; chà nhám; kiểm tra chất lượng; đóng gói theo yêu cầu của khách hàng). Chính vì vậy mặt hàng cũng có thể coi là dùng được ngay đối với sản phẩm gỗ song để thành sản phẩm với mục đích sử dụng cuối cùng cần trải qua một số công đoạn gia công, chế biến thêm.
Mặt khác, qua phân tích ý kiến của Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính), xem xét mặt hàng cụ thể được hướng dẫn, mặt hàng tấm gỗ (panel) làm từ các thanh gỗ (kể cả loại đã được ghép theo chiều dọc để làm tăng chiều dài của gỗ như mô tả tại nhóm 44.07), được tiếp tục ghép theo chiều ngang thành các tấm bản lớn bằng keo và lực ghép, bào bốn mặt, quét keo, trà nhám, tế đầu rong cạnh thành tấm gỗ dùng để sản xuất bàn, tủ, giường, cánh tủ…thuộc các nhóm từ 44.18 đến 44.21.
Vụ Chính sách thuế cho rằng, để đảm bảo ổn định chế độ chính sách, trong khi không có sự thay đổi nội dung và phạm vi nhóm 44.18 qua phiên bản HS từ 2007 đến 2017, có thể xem xét áp dụng phân loại mặt hàng của Công ty thuộc nhóm 44.18.
Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có công văn đề nghị phân loại mặt hàng thuộc nhóm 44.18 tương tự như mặt hàng đã hướng dẫn tại công văn số 9365/BTC-CST.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư 14/2015 /TT-BTC, trường hợp có ý kiến khác nhau về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế khi áp dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, tiêu chuẩn chuyên ngành, Bộ Tài chính thống nhất với các Bộ quản lý chuyên ngành liên quan để xử lý.
Như vậy đối với trường hợp mặt hàng gỗ cao su dạng tấm của Công ty Cát Tường có ý kiến phân loại khác nhau khi áp dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, chú giải danh mục HS chưa xác định được mã số chính xác cho mặt hàng, căn cứ khoản 3 Điều 6 Thông tư 14/2015/TT-BTC nêu trên, Bộ Tài chính thống nhất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân loại mặt hàng thuộc nhóm 44.18 là hoàn toàn phù hợp.
Do đó, để tránh xáo trộn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, đảm bảo ổn định chế độ chính sách, đối chiếu thông tin tại hồ sơ được cung cấp, thực tế quy trình sản xuất của Công ty, Tổng cục Hải quan đã quyết định áp dụng mã HS 44.18 đối với mặt hàng gỗ cao su dạng tấm của Công ty Cát Tường. Điều này đồng nghĩa với việc Công ty Cát Tường được phép xuất khẩu gỗ cao su dạng tấm với thuế suất 0%, tuy nhiên doanh nghiệp phải cam kết sẽ thực hiện quyết định cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền.
Bảo Nguyên