Cách Mỹ ngăn chặn sự sụp đổ của ngành công nghiệp pin mặt trời

Vào tháng 3, Bộ Thương mại Mỹ đã mở một cuộc điều tra để xác định xem 4 quốc gia cung cấp tấm pin năng lượng mặt trời cho Mỹ – Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam – có đang sử dụng các linh kiện sản xuất tại Trung Quốc bị Mỹ áp thuế hay không. Nếu Bộ Thương mại nhận thấy điều đó là đúng, thì các tấm pin mặt trời mà bốn quốc gia này bán ở Mỹ có thể bị áp thuế hồi tố, do đó sẽ khiến giá ở đây ở Mỹ tăng đột biến.

Ngành công nghiệp này đã rơi vào tình trạng hoảng loạn. Một báo cáo gần đây của Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời cho thấy 83% các công ty Mỹ được khảo sát sử dụng hoặc mua các tấm pin mặt trời đang mong đợi việc hủy đơn hoặc chậm trễ giao hàng. Và một số giám đốc điều hành lo lắng cuộc điều tra có thể khiến ngành công nghiệp sụp đổ – đây là điều không hoàn toàn ngạc nhiên khi Mỹ phụ thuộc nhiều vào các quốc gia này về vật liệu tấm pin mặt trời.

Thật vậy, khoảng 80% tổng số tấm pin mặt trời được lắp đặt ở Mỹ được nhập khẩu từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam. Sự phụ thuộc vào các quốc gia khác khiến Mỹ dễ bị gián đoạn nguồn cung toàn cầu liên tục đối với một sản phẩm thiết yếu có thể giúp đẩy nhanh quá trình chuyển đổi của Mỹ sang nền kinh tế năng lượng sạch.

Năng lượng mặt trời là nguồn năng lượng phát triển nhanh nhất ở Mỹ và có thể là hy vọng tốt nhất của quốc gia để đạt được các mục tiêu về khí hậu. Bằng cách giảm nhu cầu về nhiên liệu hóa thạch, năng lượng mặt trời có thể giúp tăng cường nền kinh tế bằng cách cung cấp nguồn năng lượng ổn định từ mặt trời thay vì chịu những hạn chế của giàn khoan, giá nhiên liệu hóa thạch tăng nhanh và nhập khẩu từ các chính phủ không chia sẻ các giá trị dân chủ với Mỹ.

Một báo cáo gần đây của Bộ Năng lượng Mỹ cho thấy năng lượng mặt trời có tiềm năng cung cấp tới 40% lượng điện của quốc gia vào năm 2035. Và theo Bộ trưởng Năng lượng Jennifer M. Granholm, “… Năng lượng mặt trời, nguồn năng lượng sạch phát triển nhanh nhất và rẻ nhất của chúng ta, có thể sản xuất đủ điện để cung cấp năng lượng cho tất cả các ngôi nhà ở Mỹ vào năm 2035 và sử dụng tới 1,5 triệu người trong quá trình này”.

Việc tiếp cận với năng lượng mặt trời đặc biệt quan trọng đối với các gia đình có thu nhập thấp, những người ít có khả năng chi trả cho giá năng lượng gia đình đang tăng và ít có khả năng có máy phát điện hoặc các hệ thống dự phòng khác khi mất điện.

Để đáp ứng các mục tiêu năng lượng sạch của quốc gia, Mỹ phải phát triển năng lực sản xuất mạnh mẽ để sản xuất các tấm và linh kiện năng lượng mặt trời. Họ có thể làm được điều đó bằng cách cung cấp các ưu đãi tài chính cho các nhà sản xuất Mỹ để giúp bù đắp chi phí sản xuất trong nước cao hơn, vốn được ước tính cao hơn từ 30% đến 40% so với nhập khẩu.

Quốc hội đã đi theo hướng này. Ví dụ, dự luật Build Back Better đã được Nhà nước thông qua sẽ mở rộng tín dụng thuế đầu tư và tín dụng thuế sản xuất để khuyến khích sản xuất các tấm pin mặt trời. Các khoản tín dụng thuế sẽ giảm chi phí sản xuất tổng thể, tăng hiệu quả sản xuất, xây dựng năng lực sản xuất và cung cấp hỗ trợ sản xuất liên tục.

Quốc hội vẫn còn thời gian để hành động, nhưng thời gian hiện không còn nhiều. Các nhà lập pháp nên đồng ý thông qua các khoản tín dụng thuế trước khi phiên họp kết thúc. Các mục tiêu năng lượng sạch của Mỹ đang “như mành treo chuông”.

Bảo Anh