Các nhà đàm phán COP26 tranh luận gay gắt để biến lời hứa thành hành động

Vào ngày cuối của hội nghị khí hậu COP26, các nhà đàm phán từ gần 200 quốc gia đang ở trong một cuộc tranh giành để giữ cho hy vọng sống sót về việc giới hạn nhiệt độ toàn cầu ở mức 1,5 độ C. Cuộc chạy đua với thời gian diễn ra khi các đại biểu thúc đẩy một bước đột phá về những điểm mấu chốt chính, các vấn đề như tài chính khí hậu và thị trường carbon toàn cầu vẫn chưa được giải quyết.

Vương quốc Anh đang chủ trì hội nghị thượng đỉnh kéo dài hai tuần ở Glasgow, Scotland đến tối thứ Sáu (12/11), mặc dù có khả năng các cuộc đàm phán sẽ kết thúc. Thủ tướng Anh Boris Johnson đã kêu gọi các bộ trưởng thu hẹp khoảng cách còn lại để đạt được đồng thuận. “Đây là quốc gia lớn hơn bất kỳ quốc gia nào và đã đến lúc các quốc gia gác lại những khác biệt và xích lại gần nhau vì hành tinh và con người của chúng ta”.

Cảm giác lạc quan thận trọng trong tuần đầu tiên đã bị giảm sút do phân tích đáng báo động về quỹ đạo khí hậu của thế giới và một dự thảo thỏa thuận ngầm thừa nhận những cam kết hiện tại là không đủ để ngăn chặn các tác động ngày càng tồi tệ hơn về khí hậu.

Các đại biểu cần đưa ra kế hoạch hạn chế mức độ nóng toàn cầu ở mức 1,5 độ C so với mức thời kỳ tiền công nghiệp để ngăn chặn thảm họa khí hậu. Ngưỡng nhiệt độ này là một mục tiêu toàn cầu quan trọng và đề cập đến mục tiêu đầy khát vọng được ghi trong Thỏa thuận Paris 2015 mang tính bước ngoặt. Vẫn chưa có bất kỳ dấu hiệu rõ ràng nào về việc liệu các cuộc đàm phán có thể đáp ứng các yêu cầu của tình trạng khẩn cấp về khí hậu hay không.

Một số cam kết trong tuần đầu tiên được cho là một “bước tiến lớn”, với các quốc gia hứa hẹn sẽ chấm dứt và đảo ngược nạn phá rừng, loại bỏ than đá và giảm 30% lượng khí thải mê-tan vào năm 2030. Một tuyên bố bất ngờ giữa Mỹ và Trung Quốc gần đây cũng được mô tả là một động thái đáng khích lệ và quan trọng, mặc dù các nhà phê bình đã kêu gọi hành động cụ thể hơn.

Một báo cáo từ Cơ quan Năng lượng Quốc tế vào tuần trước cho biết nếu các chính phủ thực hiện đúng cam kết dài hạn của mình, điều đó sẽ khiến nhân loại phải đối mặt với tình trạng ấm lên khoảng 1,8 độ C. Nó được coi là một bước đột phá đáng kể trong chừng mực nó đánh dấu mức dự báo đáng tin cậy nhất về hệ thống sưởi toàn cầu. Tuy nhiên, nghiên cứu từ Mạng lưới Hành động Khí hậu được công bố hôm 9/11 cho thấy nhiệt độ có khả năng tăng 2,4 độ C trong thế kỷ này khi dựa trên các mục tiêu ngắn hạn. Đó là một tiên lượng tai hại cho thấy các kế hoạch của thế giới vẫn còn thiếu hụt một cách thảm hại.

Phát biểu với CNBC’s Steve Sedgwick vào ngày 12/11, Alok Sharma (một nhà lập pháp Vương quốc Anh giữ chức Chủ tịch COP26), cho biết văn bản của hội nghị thượng đỉnh gồm một loạt các cam kết và thỏa thuận có giá trị pháp lý sẽ được công bố “rất sớm”. Sharma cũng không loại trừ khả năng các cuộc đàm phán về các thỏa thuận cuối cùng từ hội nghị thượng đỉnh sẽ diễn ra vào thứ Sáu, ngày cuối cùng của hội nghị thượng đỉnh về khí hậu. Khi được hỏi liệu các cuộc đàm phán có tràn sang cuối tuần hay không, Sharma trả lời: “Để xem thế nào nhé?”.

Một bản dự thảo cập nhật về thỏa thuận COP26, được công bố sáng 12/11, kêu gọi các nền kinh tế phát triển “khẩn trương và tăng quy mô đáng kể việc cung cấp tài chính khí hậu, chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực” để giúp các quốc gia phát triển thích ứng với biến đổi khí hậu. Trong tài liệu này, các tổ chức tài chính và khu vực tư nhân cũng được khuyến khích huy động tài trợ để giúp cung cấp các nguồn lực trên quy mô lớn để đạt được các kế hoạch về khí hậu.

“Hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5°C đòi hỏi phải giảm nhanh, sâu và bền vững lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu, bao gồm giảm lượng khí thải carbon dioxide toàn cầu xuống 45% vào năm 2030 so với mức năm 2010 và về 0 ròng vào khoảng giữa thế kỷ này”, văn bản cho biết. Với sự “tiếc nuối sâu sắc” rằng cam kết huy động 100 tỷ đô la hàng năm của các quốc gia phát triển để giảm thiểu biến đổi khí hậu vẫn chưa được đáp ứng. Văn bản dài bảy trang, phải được sự đồng ý của tất cả các phái đoàn tham dự cuộc đàm phán, cũng kêu gọi đẩy nhanh giai đoạn ngừng trợ cấp than và nhiên liệu hóa thạch.

Nếu tài liệu tham khảo này không bị cắt khỏi thỏa thuận cuối cùng, thì đây sẽ là lần đầu tiên kết quả của hội nghị thượng đỉnh khí hậu quốc tế đề cập rõ ràng đến nhiên liệu hóa thạch. Các nhóm môi trường nói rằng họ hoàn toàn mong đợi phần này của dự thảo văn bản sẽ được loại bỏ trước khi hội nghị bế mạc.

Khánh Hòa