Bộ Thương mại Trung Quốc có kế hoạch rà soát chặt chẽ đầu tư nước ngoài

Bộ Thương mại Trung Quốc có kế hoạch rà soát chặt chẽ hơn đầu tư nước ngoài trên cơ sở an ninh quốc gia.

Các ưu tiên của Bộ trong 5 năm tới – được công bố công khai trong tuần này – bao gồm tham chiếu đến “Các biện pháp rà soát an ninh đối với đầu tư nước ngoài” có hiệu lực vào tháng 1/2021. Các biện pháp này thường yêu cầu xem xét trước các kế hoạch đầu tư nước ngoài liên quan đến quân đội Trung Quốc và các sản phẩm nông nghiệp, năng lượng và công nghệ quan trọng.

Mặc dù việc đề cập ngắn gọn về hệ thống đánh giá đó – ở trang 43 của tài liệu dài 46 trang – không hẳn biểu thị cho hành động mới của chính quyền Trung Quốc, nhưng việc tham chiếu đến “Các biện pháp rà soát an ninh đối với đầu tư nước ngoài” cho thấy đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc có thể phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn.

Trong vài năm gần đây, Mỹ đã tăng cường giám sát đầu tư của Trung Quốc vào nước này, mặc dù các doanh nghiệp Mỹ đã phải đối mặt với nhiều hạn chế hơn khi đầu tư vào Trung Quốc.

Trong một phần về ngăn ngừa rủi ro hình thành đầu tư nước ngoài, Bộ Thương mại cho biết họ sẽ “cải thiện hệ thống rà soát an ninh quốc gia đối với đầu tư nước ngoài và mở các cuộc điều tra an ninh đối với đầu tư nước ngoài ảnh hưởng hoặc có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia”.

Tuy nhiên, Bộ cũng cho biết sẽ mở rộng các lĩnh vực mà vốn nước ngoài có thể đầu tư, bao gồm các lĩnh vực chiến lược như viễn thông, internet, giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Bộ cho biết sẽ nới lỏng hơn nữa khả năng đầu tư chiến lược của người nước ngoài vào các công ty niêm yết đại chúng. Tài liệu này được đưa ra sau khi chính phủ trung ương phát hành kế hoạch 5 năm lần thứ 14 vào tháng 3.

Bắc Kinh đưa ra các ưu tiên phát triển kinh tế như vậy 5 năm một lần, và các cơ quan chính phủ và chính quyền địa phương sau đó công bố chi tiết về cách họ lên kế hoạch thực hiện các mục tiêu quốc gia. Kế hoạch của Bộ Thương mại ghi nhận sự cần thiết phải ứng phó với tác động của căng thẳng thương mại với Mỹ, đồng thời tăng cường hợp tác với các bang và chính quyền địa phương của Hoa Kỳ. Bộ dự báo mức tăng trưởng trung bình hàng năm của doanh số bán lẻ là 5% đến năm 2025, với phần bán trực tuyến tăng với tốc độ 7,6%. Nhập khẩu và xuất khẩu hàng hóa có thể sẽ tăng trung bình 2% một năm cho đến năm 2025, theo kế hoạch cho biết. Nhìn chung, Bộ nhấn mạnh việc xây dựng thị trường nội địa của Trung Quốc phù hợp với kế hoạch “tuần hoàn kép” của Bắc Kinh.

Nam Anh