Biden và McCarthy thu hẹp bất đồng ngân sách để nâng trần nợ

Trong bối cảnh chỉ còn vài ngày nữa là đến hạn chót, Tổng thống Joe Biden và Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy đang thu hẹp thỏa thuận ngân sách hai năm nhằm hạn chế thâm hụt liên bang để đổi lấy việc dỡ bỏ trần nợ của quốc gia và ngăn chặn tình trạng vỡ nợ của chính phủ gây thiệt hại nặng nề về kinh tế.

Tổng thống đảng Dân chủ và Chủ tịch Hạ viện đảng Cộng hòa hy vọng đạt được thỏa hiệp về ngân sách vào cuối tuần này. Với việc các đảng viên Cộng hòa thúc đẩy cắt giảm mạnh, hai bên đã không thể đồng ý về mức chi tiêu cho năm 2024 và 2025. Bất kỳ thỏa thuận nào cũng cần phải là một thỏa hiệp chính trị, với sự ủng hộ của cả đảng Dân chủ và Cộng hòa để được Quốc hội thông qua.

Tuy nhiên, dòng ngân sách không phải là vấn đề duy nhất.

Một người quen thuộc với các cuộc đàm phán cho biết hai bên đang thảo luận về việc có đồng ý hay không với yêu cầu của Đảng Cộng hòa áp đặt các yêu cầu công việc khó khăn hơn đối với những người nhận phiếu thực phẩm của chính phủ, hỗ trợ tiền mặt và hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, một số người Mỹ dễ bị tổn thương nhất .

Tuy nhiên, cả Biden và McCarthy đều bày tỏ sự lạc quan khi bước vào cuối tuần rằng khoảng cách giữa các lập trường của họ có thể được thu hẹp. Một thỏa thuận hai năm sẽ nâng giới hạn nợ cho thời điểm đó, sau cuộc bầu cử tổng thống năm 2024.

Các nhà lập pháp dự kiến sẽ không quay lại làm việc cho đến thứ Ba, chỉ hai ngày kể từ thời hạn đầu tháng 6 khi Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen cho biết Mỹ có thể bắt đầu cạn kiệt tiền mặt để thanh toán các hóa đơn và đối mặt với tình trạng vỡ nợ liên bang.

Nhiều tuần đàm phán giữa Đảng Cộng hòa và Nhà Trắng đã không đạt được thỏa thuận – một phần vì chính quyền Biden đã từ chối đàm phán với McCarthy về giới hạn nợ, lập luận rằng không nên sử dụng niềm tin và tín nhiệm hoàn toàn của đất nước làm đòn bẩy để bòn rút các ưu tiên khác.

Nhà Trắng đã đề nghị đóng băng chi tiêu năm 2024 ở mức hiện tại và hạn chế chi tiêu năm 2025, nhưng nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa nói rằng điều đó là không đủ.

McCarthy nói: “Chúng ta phải chi tiêu ít hơn so với năm ngoái. Đó là điểm khởi đầu”.

Một ý tưởng là thiết lập các con số ngân sách hàng đầu đó nhưng sau đó thêm một điều khoản “thu hồi lại” để thực thi các khoản cắt giảm nếu Quốc hội không thể trong quá trình phân bổ ngân sách hàng năm để đáp ứng các mục tiêu mới.

Về yêu cầu của Đảng Cộng hòa hủy bỏ tiền cho Sở Thuế vụ, việc các bên có thỏa hiệp bằng cách cho phép chuyển tiền trở lại các chương trình trong nước khác hay không vẫn là một “vấn đề mở”.

Áp lực đang đè nặng lên McCarthy từ cánh hữu của Hạ viện để không nhượng bộ bất kỳ thỏa thuận nào, ngay cả khi điều đó có nghĩa là vượt qua thời hạn ngày 1 tháng 6.

Nhà Trắng tiếp tục lập luận rằng thâm hụt có thể giảm bằng cách chấm dứt giảm thuế cho các hộ gia đình giàu có hơn và một số tập đoàn, nhưng McCarthy cho biết ông đã nói với tổng thống ngay từ cuộc họp tháng 2 rằng việc tăng doanh thu từ việc tăng thuế là điều không thể bàn cãi.

Hiện tại, trong khi Biden đã loại trừ khả năng viện dẫn Tu chính án thứ 14 để tự mình nâng giới hạn nợ, các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện thông báo rằng họ đã ký kết vào một quy trình “xóa bỏ” lập pháp sẽ buộc phải bỏ phiếu trần nợ. Tuy nhiên, họ cần năm thành viên Đảng Cộng hòa quay lưng lại với đảng của họ và giúp đa số ủng hộ kế hoạch.

Họ gần như chắc chắn sẽ thu hồi được khoảng 30 tỷ đô la trong quỹ COVID-19 chưa sử dụng khi tình trạng khẩn cấp về đại dịch đã chính thức được dỡ bỏ.

Nam Anh