Quy định về phòng cháy chữa cháy liên tục thay đổi, doanh nghiệp than trời…

Kể từ sau vụ cháy ở Bình Dương hồi tháng 9/2022, các tiêu chuẩn, quy chuẩn về an toàn phòng cháy chữa cháy (PCCC) được siết chặt hơn. Tuy nhiên nhiều doanh nghiệp than phiền rằng họ đang gặp khó khăn về quy định PCCC theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, thậm chí một số doanh nghiệp phải đối diện nguy cơ bị đình chỉ, đóng cửa…

Đại diện một hiệp hội doanh nghiệp tại Đồng Nai cho biết gần như các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đều bị ảnh hưởng. Vị này nêu dẫn chứng trường hợp một công ty nộp hồ sơ thiết kế 7 tháng nhưng không được bên PCCC phê duyệt bản vẽ, cũng không có văn bản phản hồi khiến doanh nghiệp không xây mới được nhà xưởng, ảnh hưởng đến việc làm ăn.

Một doanh nghiệp giấu tên khác ở Đồng Nai cho biết từ năm 2022 họ có xây dựng thêm kho chứa hàng và văn phòng. Theo đó phần PCCC đã được thẩm duyệt, thi công xong và lắp đặt đầy đủ các trang thiết bị PCCC theo yêu cầu. Tuy nhiên khi nộp hồ sơ để nghiệm thu PCCC thì không được chấp thuận do cơ quan chức năng không kiểm định được sơn chống cháy cho kèo thép ở khu vực kho tầng 3. “Chi phí giám định sơn chống cháy rất cao và khó khăn, có trường hợp phải mời công ty thẩm định tại châu Âu sang thẩm định dẫn đến doanh nghiệp không có văn bản kiểm định để nộp Phòng Cảnh sát PCCC và Cứu nạn cứu hộ làm căn cứ chấp thuận nghiệm thu công trình. Chúng tôi chỉ mong cơ quan cấp phép nghiệm thu PCCC ở những hạng mục khác trước (trừ khu vực tầng 3 có kèo thép sơn chống cháy) để công ty có thể sử dụng các khu vực được cấp phép. Đến khi nào có hướng dẫn rõ liên quan đến kiểm định sơn chống cháy này thì Công ty sẽ thực hiện bổ sung hồ sơ nghiệm thu cho khu vực tầng 3 nhà kho” – đại diện Công ty chia sẻ.

Đối với các công trình lên phương án thiết kế sau khi Nghị định 136 quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC được ban hành, một số doanh nghiệp cho biết đang gặp vướng mắc khi không nhận được phản hồi từ các cơ quan quản lý. Chưa kể việc chỉ trong 18 tháng đã có tới 3 Thông tư (của Bộ Xây dựng và Bộ Công an) liên quan được bổ sung, thay thế, khiến doanh nghiệp rất khó trong việc chuyển đổi. Nhiều doanh nghiệp đang đầu tư theo phương án cũ, lại thẩm định theo phương án mới, mà không có hướng dẫn chuyển tiếp nên không chỉ họ mà cả cơ quan thẩm tra cũng bị mắc.

Điển hình như trường hợp Công ty Hyosung Việt Nam – một trong những doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư lớn vào Đồng Nai. Đại diện doanh nghiệp này cho biết từ cuối năm 2022, công tác xin thẩm duyệt giấy phép khó khăn hơn rất nhiều. Trước đây việc này do tỉnh thực hiện nhưng từ cuối năm ngoái đã chuyển ra Cục Cảnh sát PCCC ở Hà Nội cấp phép kiểm định gây mất nhiều thời gian và chi phí của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, thời gian cũng chưa được xác định nên Hyosung Việt Nam gặp nhiều khó khăn với các thủ tục tiếp theo cho dự án mở rộng sản xuất.

Đồng cảnh ngộ, đại diện Công ty Foxconn – nhà cung ứng lớn cho Apple, đang đầu tư nhà máy tại các tỉnh phía Bắc (Bắc Ninh, Bắc Giang) cho biết họ có nhiều kế hoạch mở rộng đầu tư tại Việt Nam trong 2 năm song do chưa được nghiệm thu PCCC khiến việc mở rộng gặp nhiều khó khăn.

Cuối năm 2022, Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản tại Tp.HCM (JCCH) cũng đã gửi kiến nghị lên Bộ trưởng Công an Tô Lâm do 18 dự án, tổng trị giá gần 3.100 tỷ đồng của các Hội viên bị ảnh hưởng vì những tiêu chuẩn mới của Nghị định 136. Không chỉ có doanh nghiệp xây dựng không thể bàn giao công trình, các nhà máy, kho hàng của các doanh nghiệp sản xuất và vận tải của Nhật tại Việt Nam không thể hoạt động. Việc này gây ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Gần đây nhất hồi đầu năm nay, hàng trăm chủ quán karaoke tại Hà Nội và Tp.HCM cũng kêu cứu vì phải đóng cửa do không đáp ứng được tiêu chuẩn PCCC, dù trước đó đã được kết luận đủ điều kiện. Không chỉ quy định mới mà nhiều quy định cũ doanh nghiệp cũng khó có thể đáp ứng được, đơn cử như yêu cầu về khoảng cách tối thiểu để đảm bảo an toàn PCCC tại các đô thị có mật độ xây dựng cao như Hà Nội, Tp.HCM.

Trước hàng loạt những bất cập trên, đại diện các hiệp hội, doanh nghiệp đều bày tỏ mong mỏi rằng các Bộ, ban ngành liên quan sớm điều chỉnh, sửa đổi những quy định chưa phù hợp với tình hình thực tế. Ví dụ cơ quan chức năng cần giới hạn quy định bọc vật liệu chống cháy vào kết cấu thép với các công trình đặc thù như quốc phòng, hóa chất hay sản xuất các vật liệu có nhiệt độ nóng chảy cao hơn thép. Các nhà máy, công trình thông thường được áp dụng các quy định phù hợp hơn.

Các hiệp hội, doanh nghiệp cũng cho rằng cần phân loại các công trình theo chức năng để có các quy định phù hợp bởi trong thực tế, các vụ cháy ở nhà máy, cơ sở sản xuất không nhiều và gây thiệt hại không đáng kể. Ngoài ra cơ quan chức năng cũng cần sớm ban hành bộ tiêu chí hướng dẫn cụ thể, quy định tiêu chuẩn, chất lượng ngay từ khâu thiết kế, phê duyệt cho đến nghiệm thu để các doanh nghiệp có cơ sở thực hiện. “Doanh nghiệp chúng tôi hoàn toàn ủng hộ quan điểm làm chặt về an toàn PCCC nhưng quy trình thực hiện cần thực tế, có thăm dò ý kiến doanh nghiệp để tạo tiếng nói chung giữa hai bên. Đặt trong bối cảnh tình hình kinh tế đang hết sức khó khăn như hiện nay, nếu siết không có lộ trình, đồng loạt thì doanh nghiệp sẽ đuối sức” – một doanh nghiệp tại Đồng Nai chia sẻ.

Thành Vân