Thượng nghị sĩ Hawley đề xuất thu hồi quy chế Tối huệ quốc với Trung Quốc

Quy chế thương mại “tối huệ quốc” của Trung Quốc với Mỹ đã có hơn hai thập kỷ, có thể bị thu hồi theo một dự luật mà Thượng nghị sĩ Josh Hawley sẽ giới thiệu trong tuần này.

Dự luật của Hawley, được gọi là Đạo luật Chấm dứt Quan hệ Thương mại Bình thường với Trung Quốc, sẽ yêu cầu Mỹ rút lại quy chế thương mại tối huệ quốc (MFN) của Trung Quốc hai năm sau khi dự luật được ban hành. Nó sẽ cho phép tổng thống áp đặt thuế quan đối với tất cả hàng hóa từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, bao gồm cả thuế quan vượt quá mức được mô tả trong biểu thuế quan của chính phủ.

Hawley cho biết trong một thông cáo báo chí: “Khi chúng ta đối mặt với thời đại cạnh tranh mới với Trung Quốc, chúng ta cần một chương trình nghị sự ở Washington để làm cho giai cấp công nhân của chúng ta trở nên mạnh mẽ và độc lập. Chúng ta có thể bắt đầu bằng cách hủy bỏ thỏa thuận ngọt ngào mà giới tinh hoa D.C. đã trao cho Trung Quốc 23 năm trước – chấm dứt quan hệ thương mại bình thường, áp đặt thuế quan mạnh mẽ và bảo vệ người lao động Mỹ”.

Các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) yêu cầu các quốc gia thành viên dành quy chế Tối huệ quốc vô điều kiện cho tất cả các thành viên WTO, mặc dù các ngoại lệ được phép áp dụng cho các khu vực thương mại tự do khu vực và liên minh thuế quan, nếu đối xử ưu đãi được mở rộng cho các nước đang phát triển hoặc nếu các ngoại lệ về an ninh quốc gia được tuyên bố.

Trên thực tế, điều này có nghĩa là Mỹ có nghĩa vụ đối xử như nhau đối với tất cả các thành viên WTO khi áp dụng thuế quan – là thuế đánh vào hàng nhập khẩu – đối với một sản phẩm nhất định trừ khi có tuyên bố ngoại lệ.

Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu ủng hộ việc cấp quy chế tối huệ quốc vĩnh viễn cho Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào năm 2000 trước khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm sau. Văn phòng của Hawley đã trích dẫn nghiên cứu kinh tế từ những người phản đối quyết định đổ lỗi cho tình trạng thương mại Tối huệ quốc với Trung Quốc góp phần làm mất 3,7 triệu việc làm trong lĩnh vực sản xuất của Mỹ sau quyết định đó.

Thành Nam