Ảnh hưởng từ cuộc chiến công nghệ bán dẫn Mỹ-Trung
Khi Tổng thống MỹJoe Biden thực hiện chuyến công du đầu tiên tới Hàn Quốc với tư cách là tổng thống vào tháng 5, điểm dừng chân đầu tiên của ông là một cơ sở sản xuất chất bán dẫn khổng lồ do Samsung Electronics điều hành.
Sự lựa chọn này báo hiệu sự công nhận của Biden về tầm quan trọng của cả Samsung, tập đoàn lớn nhất của Hàn Quốc và là nhà đầu tư lớn ở Mỹ, cũng như chất bán dẫn, loại chip cung cấp năng lượng cho vô số thiết bị hiện đại và là trung tâm của cuộc cạnh tranh ngày càng tăng giữa Mỹ và Trung Quốc bao gồm kinh doanh và địa chính trị.
Nhưng vài tháng sau chuyến thăm đó, bức tranh hợp tác cùng có lợi do Biden trình bày đang trở nên phức tạp bởi các biện pháp của Mỹ nhằm mục tiêu vừa khôi phục cơ sở sản xuất của chính họ và vừa đối đầu với Trung Quốc.
Ngay cả khi Washington cố gắng lôi kéo các đồng minh và đối tác châu Á cùng chống lại Bắc Kinh, việc Mỹ chuyển hướng sang chủ nghĩa bảo hộ đã gây ra sự lo lắng tại các cường quốc sản xuất chip thân thiện với Mỹ là Hàn Quốc và Đài Loan, cả hai đều có liên kết kinh tế chặt chẽ với Trung Quốc.
G Dan Hutcheson, phó chủ tịch của TechInsights Inc., nói với Al Jazeera: “Ở một mức độ tốt [Mỹ] rất phụ thuộc vào mọi người, [và] mọi người đều rất phụ thuộc vào Trung Quốc”. Ông lập luận rằng trong khi các quốc gia này có thể ở một mức độ nào đó coi nhau là đối thủ cạnh tranh để giành ưu thế chip, nền kinh tế của họ lại dựa vào thương mại với nhau”.
Hiện có những kịch bản mà sự cạnh tranh về chip có thể buộc các quốc gia tìm kiếm đòn bẩy bằng cách ngừng xuất khẩu các mặt hàng khác, chẳng hạn như điện tử hoặc dược phẩm, do đó gây ra sự gián đoạn lớn đối với thương mại toàn cầu và thiếu hụt hàng tiêu dùng. Hutcheson nói: “Điều này có thể trở nên thực sự nghiêm trọng”.
Biden đã nhấn mạnh sự cần thiết của các biện pháp thúc đẩy sản xuất công nghệ cao trong nước, vừa để tạo việc làm, vừa giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp nước ngoài và sự thay đổi bất thường của chuỗi cung ứng toàn cầu.
Tại Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan, việc Mỹ thúc đẩy tiến bộ công nghệ của Trung Quốc đã gây ra nhiều thách thức.
Tsai Yu-tai, một quan chức hàng đầu tại Tổng cục Ngân sách, Kế toán và Thống kê của Đài Loan, cũng bày tỏ lo ngại rằng các hành động của Washington đã tạo ra “sự không chắc chắn” cho ngành công nghiệp chip của hòn đảo, mặc dù tác động vẫn chưa rõ ràng.
Chính quyền Biden đã thừa nhận sự cần thiết phải mua lại từ các công ty lớn trong ngành để cản trở tiến bộ công nghệ của Trung Quốc và đã cấp miễn trừ kiểm soát xuất khẩu cho các công ty được ưu tiên bao gồm TSMC và Samsung, mặc dù không rõ việc miễn trừ đó có thể kéo dài bao lâu.
Đối với nhiều doanh nghiệp ở Hàn Quốc, Đạo luật Chips của Mỹ đã làm tăng thêm nỗi lo lắng do thông báo của Washington rằng các nhà sản xuất xe điện của Hàn Quốc sẽ không được giảm thuế chỉ dành cho các loại xe được sản xuất hoàn toàn ở Bắc Mỹ. Hyundai Motor và thương hiệu liên kết Kia đều sản xuất xe điện ở Hàn Quốc để xuất khẩu sang Mỹ.
Các nhà phân tích khác đã cảnh báo các nhà hoạch định chính sách của Mỹ về các biện pháp bảo hộ, lập luận rằng ngành công nghiệp bán dẫn phụ thuộc vào việc buôn bán các mặt hàng công nghệ cao có tính đặc thù cao và việc khăng khăng sản xuất trong nước có thể dẫn đến việc phân bổ sai nguồn lực.
Tuấn Anh