Các cuộc đàm phán về khí hậu tại Cop26 sẽ không thực hiện được các mục tiêu của thỏa thuận Paris

Các cuộc đàm phán quan trọng về khí hậu của Liên hợp quốc, được coi là một trong những cơ hội cuối cùng để ngăn chặn sự suy thoái khí hậu, sẽ không tạo ra bước đột phá cần thiết để thực hiện nguyện vọng của thỏa thuận Paris, những người có liên quan trực tiếp trong cuộc đàm phán đã thừa nhận.

Liên Hợp quốc, nước chủ nhà Vương quốc Anh và các nhân vật quan trọng khác tham gia vào các cuộc đàm phán đã thừa nhận riêng rằng mục tiêu ban đầu của hội nghị thượng đỉnh Cop26 sẽ bị bỏ qua, vì cam kết cắt giảm khí thải nhà kính từ các nền kinh tế lớn sẽ giảm một nửa lượng khí thải toàn cầu.

Các nhà quan sát cấp cao của hội nghị thượng đỉnh kéo dài hai tuần sẽ diễn ra tại Glasgow vào tháng 11 này với 30.000 người tham dự, cho biết các nhà vận động và một số quốc gia sẽ thất vọng vì kết quả hy vọng sẽ không thành công.

Tuy nhiên, LHQ, Anh và Mỹ khẳng định rằng mục tiêu rộng lớn hơn của hội nghị là “giữ cho 1,5C tồn tại” vẫn còn trong tầm nhìn và các nhà lãnh đạo thế giới họp ở Glasgow vẫn có thể đặt ra một lộ trình cho tương lai mà sẽ tránh được sự tàn phá tồi tệ nhất của sự khủng hoảng khí hậu.

Con đường đó, dưới hình thức “hiệp ước Glasgow”, sẽ cho phép cập nhật trong tương lai các cam kết phát thải trong vài năm tới và có thể đủ để thế giới tuân theo lời khuyên khoa học về mức carbon.

Một quan chức cấp cao của Liên hợp quốc cho biết: “Chúng tôi sẽ không giảm 45%, nhưng phải có một số mức đóng góp trên bảng để cho thấy xu hướng giảm phát thải“.

Một quan chức Vương quốc Anh cho biết: “Cop26 sẽ không cung cấp tất cả những gì chúng tôi muốn [về lượng khí thải]“. Nhưng Vương quốc Anh, với tư cách là nước chủ nhà đang hy vọng rằng các vấn đề khác sẽ đạt được tiến bộ, bao gồm loại bỏ dần than, cung cấp tài chính khí hậu cho các nước nghèo và cải thiện việc bảo vệ rừng.

Một quan chức Mỹ nói với Guardian rằng các nước vẫn phải đặt mục tiêu cắt giảm khí thải càng cao càng tốt: “Chúng tôi sẽ cố gắng đạt được [mức cắt giảm khí thải cần thiết]. Không ai trong chính quyền muốn thừa nhận thất bại trước khi chúng tôi nỗ lực tối đa. Bạn nên đặt ra một chương trình làm việc đầy tham vọng và cuối cùng có thể phải thực hiện những bước nhỏ nhưng bạn nên lên kế hoạch cho những bước tiến dài. Chúng tôi đang có những bước tiến dài”.

Lord Nicholas Stern (nhà kinh tế học khí hậu), cho biết việc thiếu hụt các kế hoạch phát thải không nên đồng nghĩa với việc thất bại. “Tôi đồng ý với [LHQ] và hầu hết các nhà quan sát rằng chúng ta sẽ không thu hẹp hoàn toàn khoảng cách đó [giữa cam kết phát thải và lời khuyên khoa học]”, ông nói. “Nhưng chúng ta nên hy vọng vào tiến bộ tốt trong việc thu hẹp khoảng cách đó và chúng ta nên hy vọng vào các cơ chế và cách thức tiến tới cách chúng ta thu hẹp khoảng cách đó hơn nữa từ nay đến năm 2025. Đó là cách chúng ta nên nghĩ về điều gì là tốt, hoặc tốt hơn, hoặc tệ hơn kết quả một ngôn ngữ về thành công hay thất bại dường như không hữu ích lắm đối với tôi”.

Tại hội nghị thượng đỉnh về khí hậu ở Paris vào tháng 12 năm 2015, 196 quốc gia đã đồng ý giữ mức tăng nhiệt độ toàn cầu ở mức “dưới 2 độ C” với nguyện vọng hạn chế mức tăng lên 1,5 độ C so với mức thời kỳ tiền công nghiệp. Nhưng những cam kết về phát thải được gọi là đóng góp do quốc gia quyết định, hoặc NDC mà họ đưa đến thủ đô của Pháp không đủ để thực hiện cả hai mục tiêu và có thể dẫn đến mức nhiệt nghiêm trọng ít nhất là 3C.

Anh Đức