Khủng hoảng năng lượng buộc các bộ trưởng EU phải phụ thuộc vào khí đốt tự nhiên

Vương quốc Anh không hề đơn độc trong cuộc khủng hoảng năng lượng. Trên khắp châu Âu, các chính phủ đang hành động để bảo vệ người tiêu dùng khỏi các hóa đơn tăng cao, với sự lo lắng ngày càng tăng về mùa đông sắp tới. Các bộ trưởng năng lượng của EU sẽ gặp nhau trong tuần này tại một lâu đài Alpine ở Slovenia, nơi họ sẽ thảo luận về tình trạng thiếu khí đốt toàn cầu và chính sách năng lượng của liên minh.

Kể từ đầu năm, giá khí đốt bán buôn ở châu Âu đã tăng 250%, là kết quả của sự hỗn hợp phức tạp của các lực lượng kinh tế, tự nhiên và chính trị. Trên toàn cầu, nhu cầu về năng lượng đã tăng vọt khi Trung Quốc và các nền kinh tế lớn khác phục hồi sau đại dịch. Ở châu Âu, mùa đông lạnh giá và mùa xuân băng giá đã làm cạn kiệt nguồn dự trữ khí đốt, trong khi thời gian dài ngày tĩnh lặng làm giảm lượng điện cung cấp cho lưới điện. Trong khi đó, giá CO2 đạt mức kỷ lục 62 € trong tháng này và Nga, một nhà xuất khẩu lớn, đã từ chối tăng nguồn cung cấp khí đốt. Hiện nay, trên toàn châu lục, giá năng lượng chỉ đang đi theo một hướng: tăng lên.

Động lực đầu tiên ở châu Âu là Tây Ban Nha , nước mà chính phủ tuần trước đã công bố các biện pháp khẩn cấp để hạn chế giá năng lượng và lợi nhuận. Phản ứng trước việc giá điện tăng gấp ba lần kể từ tháng 12 năm ngoái, chính phủ Unidas Podemos theo chủ nghĩa xã hội, chống thắt lưng buộc bụng cho biết họ có nghĩa vụ đạo đức phải hành động và hứa sẽ hạ hóa đơn năng lượng xuống mức năm 2018, năm mà thủ tướng Pedro Sánchez lên nắm quyền. Chính phủ hy vọng người tiêu dùng sẽ được hưởng lợi từ 2,6 tỷ euro (2,2 tỷ bảng Anh) mà lẽ ra đã dành cho các công ty năng lượng.

Tại Pháp, chính phủ đã cam kết thanh toán một lần 100 € (86 bảng Anh) cho 5,8 triệu hộ gia đình đang gặp khó khăn trong việc thanh toán hóa đơn năng lượng của họ. Ý dự kiến ​​sẽ công bố chương trình hỗ trợ 4,5 tỷ euro cho người tiêu dùng trong những ngày tới. Tại Đức, giá bán buôn điện đã tăng 50%, mặc dù một số nhà phân tích cho rằng người tiêu dùng đã không bị sốc hóa đơn do các nhà cung cấp có nhiều hợp đồng giá cố định dài hạn. Tuy nhiên, điều đó có thể thay đổi vào mùa thu, cũng như các cuộc đàm phán về một chính phủ liên minh mới đang diễn ra, với tương lai năng lượng của Đức đang được đặt ra.

Trước cuộc họp năng lượng của EU trong tuần này, Tây Ban Nha đã kêu gọi một “thực đơn chính sách” để giúp khối này phản ứng ngay lập tức với sự tăng giá. Trong một lá thư gửi tới Ủy ban châu Âu, Bộ trưởng Kinh tế Nadia Calviño và đồng nghiệp của bà phụ trách chuyển đổi sinh thái Teresa Ribera cho biết “các quốc gia thành viên không cần phải ứng biến các biện pháp đột xuất mỗi khi thị trường gặp trục trặc”. Tây Ban Nha muốn có các biện pháp hạn chế đầu cơ tài chính trên thị trường carbon EU và hành động chung để mua dự trữ khí đốt.

Giám đốc điều hành EU cũng đang phải đối mặt với những lời kêu gọi điều tra độc quyền khí đốt nhà nước của Nga, Gazprom, sau khi MEP cho biết họ nghi ngờ công ty này thao túng thị trường. Nga cung cấp 41% lượng khí đốt cho EU, nhưng trong nhiều tháng qua, Gazprom đã từ chối tăng nguồn cung cho thị trường, nơi thương mại dành cho nhu cầu ngắn hạn hơn là hợp đồng dài hạn. Động thái này được hiểu là nỗ lực của Điện Kremlin nhằm nhanh chóng phê duyệt Nord Stream 2, đường ống gây tranh cãi dưới Biển Baltic sẽ tăng gấp đôi lượng khí đốt xuất khẩu của Nga sang Đức. Được hoàn thành vào đầu tháng này, đường ống không thể bắt đầu cung cấp khí đốt cho đến khi nó loại bỏ được các rào cản pháp lý ở Đức. Trong một bức thư gửi tới Ủy ban Châu Âu vào tháng này, 40 MEP cho biết họ nghi ngờ về “nỗ lực gây áp lực” của công ty để Châu Âu nhanh chóng phê duyệt đường ống.

Bên cạnh âm mưu địa chính trị, việc tăng giá năng lượng đang làm gia tăng xung đột về phản ứng của EU đối với tình trạng khẩn cấp về khí hậu. Các nhà lập pháp đã đổ lỗi cho việc tăng giá đột biến là do giá CO2 cao, một sản phẩm thuộc quy định của EU. Theo Hệ thống Mua bán Khí thải tiên phong của EU, các nhà sản xuất điện và các ngành công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng bắt buộc phải mua giấy phép ô nhiễm.

Ba Lan, quốc gia đang chiến đấu với EU về khai thác than, đã phàn nàn về chi phí mua phụ cấp ETS, sau khi giá CO2 đạt mức kỷ lục. Đầu tháng này, giá CO2 của EU đạt 62 €; đó là € 30 vào đầu năm.

Theo quan chức hàng đầu của EU phụ trách thỏa thuận xanh Frans Timmermans, chỉ 1/5 mức tăng giá năng lượng hiện tại có thể là do giá CO2.

Phân tích của ông được ủng hộ bởi Ember, một tổ chức tư vấn nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi khỏi than đá: nhóm đã phát hiện ra rằng giá khí hóa thạch chiếm phần lớn giá điện của EU từ các tuabin khí chu trình hỗn hợp.

Timmermans nói với Nghị viện châu Âu vào tuần trước rằng giá năng lượng hiện tại cho thấy sự cần thiết của việc tăng tốc độ chuyển dịch sang năng lượng tái tạo. “Điều trớ trêu là nếu chúng tôi có thỏa thuận xanh 5 năm trước đó, chúng tôi sẽ không ở vị trí này vì khi đó chúng tôi sẽ ít phụ thuộc hơn vào khí đốt tự nhiên nhiên liệu hóa thạch”.

Hoàng Oanh