Giai đoạn 2021-2025: Dành ưu tiên cho củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh tài chính

Tại phiên họp thứ 58 – phiên họp cuối cùng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XIV, UBTVQH và Chính phủ đã thống nhất các chỉ tiêu kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025; Mục tiêu hàng đầu là phải củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh tài chính, an toàn nợ công, không để nợ xấu quay trở lại. Đây thực sự là một nhiệm vụ rất khó, đặt trong bối cảnh dịch bệnh vẫn đang diễn biến hết sức phức tạp, tình hình kinh tế- xã hội trong nước và trên thế giới còn nhiều bất ổn

Theo đó giai đoạn 2021-2025 phấn đấu tổng thu ngân sách đạt khoảng 8,3 triệu tỷ đồng, gấp 1,2 lần giai đoạn 2016-2020, tương ứng với mức tăng của giai đoạn trước. Tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước bình quân khoảng 16%, trong đó từ thuế phí khoảng 13,4%. Tương tự tổng chi giai đoạn 2021-2025 là 10,26 triệu tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 2,87 triệu tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 28%, trong tổ chức thực hiện thì phấn đấu đạt 29%; chi thường xuyên khoảng 6,4 triệu tỷ đồng, phấn đấu vào khoảng 60%. Tỷ lệ bội chi bình quân 5 năm là 3,7% GDP.

Ngân sách Nhà nước dự kiến trần nợ công không quá 60% GDP, thấp hơn so với giai đoạn 2016 – 2020 (65% GDP). Nợ Chính phủ không quá 50% GDP và nợ nước ngoài quốc gia khoảng 45%. Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách bình quân không quá 25%.

Về kế hoạch đầu tư công trung hạn, dự kiến tổng mức vốn này của giai đoạn 2021-2025 là 2,87 triệu tỷ đồng. Trong số này, ngân sách dự kiến bố trí 100.000 tỷ đồng để thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia bao gồm: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số (50.000 tỷ đồng); Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới (30.000 tỷ đồng); Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, an sinh xã hội bền vững (20.000 tỷ đồng).

Ngoài ra Chính phủ cũng dự kiến bố trí khoảng 183.253 tỷ đồng từ ngân sách trung ương đầu tư các dự án quan trọng quốc gia. Trong đó ngân sách dành: 65.800 tỷ đồng cho dự án giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành, đường bộ cao tốc Bắc – Nam tuyến phía Đông giai đoạn 1 và dự án hồ chứa nước Hàm Thuận Nam (Bình Thuận); khoảng 38.000 tỷ đồng để đầu tư dự án cao tốc đường bộ Bắc – Nam giai đoạn 2; gần 78.800 tỷ đồng tỷ đồng để đầu tư các dự án đường bộ cao tốc khác.

Theo Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, hiện nay công tác chuẩn bị cho đầu tư các dự án trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia đang rất chậm, thậm chí có nhiều dự án cho tới giờ chưa rõ hình dáng khi chưa có danh mục dự án; trong khi đó năm đầu tiên của kế hoạch 5 năm đã sắp kết thúc. “Yêu cầu đặt ra lúc này là phải đẩy mạnh hơn nữa công tác chuẩn bị đầu tư, nhất là các dự án quan trọng, trọng điểm quốc gia. Nếu không chuẩn bị tốt, không có danh mục thì có tiền cũng không giao vốn được”, Chủ tịch Vương Đình Huệ nhấn mạnh.

Cũng theo người đứng đầu Quốc hội, mục tiêu trong 5 năm tới phải tập trung củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh tài chính, an toàn nợ công, không để nợ xấu quay trở lại. Đây thực sự là một nhiệm vụ rất khó, đặt trong bối cảnh dịch bệnh vẫn đang diễn biến hết sức phức tạp, tình hình kinh tế- xã hội trong nước và trên thế giới vẫn còn nhiều bất ổn.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng đề nghị Chính phủ đánh giá lại việc thực hiện các nghị quyết về cơ chế đặc thù cho một số địa phương, tránh tình trạng chỉ đề nghị chính sách chi mà không chú ý tới chính sách thu, trong khi thu mới tạo nguồn lực phát triển.

Thế Anh