Biden và Johnson đã thiết lập lại mối quan hệ đặc biệt nhờ hiến chương Đại Tây Dương mới

Đây là một loạt các sự trùng hợp lịch sử mà một chính quyền (hoặc nhà sử học) có thể mong muốn. Cả hai điều lệ cam kết Hoa Kỳ và Vương quốc Anh về những gì họ cho là các vấn đề cấp bách trong ngày. Lời kêu gọi ban đầu về việc hạ thấp các rào cản thương mại, quyền tự quyết và hợp tác kinh tế không chỉ phù hợp mà còn rất quan trọng, cho cả một nước Anh “toàn cầu” thời hậu Brexit, và cho một nước Mỹ muốn một lần nữa dẫn đầu thông qua các liên minh.

Trong thời đại mà thế giới đang thực sự trở nên kém dân chủ hơn, hiệp định mới đặt ra vấn đề tối quan trọng là bảo vệ nền dân chủ, tiếp theo là tăng cường các thể chế quốc tế, công nhận chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, hỗ trợ an ninh tập thể và một nền kinh tế toàn cầu dựa trên luật lệ. Nó kết thúc bằng việc giải quyết cuộc khủng hoảng khí hậu – một khái niệm chưa được biết đến vào năm 1941 và về mặt chủ yếu, tác động thảm khốc của cuộc khủng hoảng sức khỏe.

Nơi từng có chiến tranh, nay có đại dịch. Cả Biden và Johnson đều đã công bố kế hoạch tiêm chủng chung cho 600 triệu người thông qua một di sản khác của Tổ chức Y tế Thế giới năm 1941. Các nhà lãnh đạo của hai quốc gia đã dẫn đầu cuộc chiến chống lại trong chiến tranh thế giới thứ hai có thể tự cho mình là lãnh đạo thế giới một lần nữa, nhưng chống lại một kiểu chuyên chế khác.

Năm tháng sau khi Roosevelt và Churchill gặp nhau, người Nhật đã ném bom Trân Châu Cảng và chuyển giao điều mà thủ tướng mong muốn nhất: Mỹ trong cuộc chiến. Hai ngày sau, quân Nhật đánh chìm HMS Prince of Wales và một kinh nghiệm khác đã được chia sẻ.

Vào đêm trước khi ra đi, Biden ghi nhận ý định của mình là “khẳng định mối quan hệ đặc biệt giữa các quốc gia của chúng ta“. Điều này khiến Johnson tiết lộ rằng anh không thích thuật ngữ này, nói rằng anh nghĩ nó “thiếu thốn và yếu đuối“. Để làm mới nó, anh ấy đã đổi tên nó thành “mối quan hệ không thể phá hủy“. Đây không phải là nỗ lực đầu tiên để cải tiến nó.

Không có gì lạ khi Hoa Kỳ và Vương quốc Anh công khai đánh dấu các ngày kỷ niệm của mối quan hệ đặc biệt: NSA và GCHQ đánh dấu 75 năm quan hệ đối tác tình báo của họ trong khi Hoa Kỳ kỷ niệm cách Churchill đặt ra thuật ngữ này. Churchill tình cờ là người Anh được người Mỹ tôn kính nhất, đến mức có một chiếc tàu chiến mang tên ông.

Và trong tuần này, thế kỷ 21 có thể được nhìn nhận trở lại thế kỷ 20. Thậm chí còn có một mối quan hệ tiểu sử: Tổng thống Biden lâu đời như Hiến chương Đại Tây Dương. Và ông trở thành thượng nghị sĩ vào năm 1973, năm mà nước Anh xoay trục từ thế giới mới trở lại thế giới cũ. Sau G7, Biden và Johnson sẽ tiếp tục gia nhập NATO – một di sản khác của năm 1941 (cũng như các hội nghị thượng đỉnh).

MỘT MỐI QUAN HỆ ĐANG THAY ĐỔI

Tiền lệ đối với riêng hai người đàn ông là tốt. Biden-Johnson kế nhiệm Trump-May và Trump-Johnson, lần lượt là những mối quan hệ tổng thống và thủ tướng tồi tệ nhất và rối loạn chức năng nhất trong lịch sử.

Không có nhiều niềm tin cố định, đối với Trump và Johnson, cá nhân có quyền ưu tiên. Mối bận tâm về tính cách và phong cách riêng của họ đã lấn át các khía cạnh khác của quan hệ Mỹ-Anh.

Tuy nhiên, Biden là nhân vật nổi tiếng nhất trong sự nghiệp của các chính trị gia và Johnson là người mà sự không phù hợp là trung tâm của sự hấp dẫn của ông nhận thấy mối quan hệ của họ hơn bình thường được chở bằng hành lý.

Vốn là người Mỹ gốc Ireland, Biden đã công khai bày tỏ quan ngại của mình về tác động của các vấn đề thương mại Brexit đối với hòa bình ở Bắc Ireland.

Nhận xét liều lĩnh của Johnson về Obama, người Kenya “chưa bao giờ biến mất“. Theo một thành viên trong nhóm vận động của Biden: “Biden có một trí nhớ rất lâu và Boris không có trong những cuốn sách hay của anh ấy. Biden và Obama giống như một gia đình vậy”.

Thận trọng không kém, Biden đã mô tả thủ tướng mới là một “loại bản sao về thể chất và cảm xúc” của Trump. Sự ác cảm như vậy bắt nguồn từ cả hiện tại ủng hộ Trump và quá khứ chống Obama của thủ tướng.

Nhưng việc lên chức có thể làm nên điều kỳ diệu đối với các ý kiến. Biden chiếm đoạt khẩu hiệu của Johnson về công cuộc tái thiết sau đại dịch sắp xảy ra: “Xây dựng trở lại tốt đẹp hơn”, trong khi Johnson ngay lập tức hoan nghênh “chính quyền Biden-Harris sắp đến” và nói về “tổng thống tiền nhiệm” mà không có tên Trump lướt qua môi.

Với cuộc bầu cử của Biden, ở London và Washington, từ lựa chọn của các nhà bình luận cho mối quan hệ Mỹ-Anh đã được “đặt lại“. Với thành tích về chủ nghĩa thực dụng và sự hợp tác của Biden và sự tình cờ ngẫu nhiên trong vai trò lãnh đạo Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (cốt lõi của cuộc dàn xếp năm 1941) cũng như G7 và COP26, một cơ hội đã tự xuất hiện.

Chủ nghĩa hoài nghi sẽ tồn tại về bản chất và mức độ, thậm chí cả sự tồn tại của mối quan hệ đặc biệt. Nhưng nhà lãnh đạo thế giới đầu tiên mà tân tổng thống Mỹ nói chuyện (ngoài hai quốc gia có chung biên giới với ông) là người Anh, người đầu tiên ông gặp trực tiếp là người Anh và quốc gia đầu tiên ông đến thăm trên cương vị tổng thống là Anh. Và khi họ gặp nhau, tổng thống và thủ tướng đã chọn kể lại câu chuyện nguồn gốc của mối quan hệ đặc biệt.

Huy Hoàng