Cơ chế DPPA – Những vấn đề cần lưu ý…
Vừa qua tại buổi làm việc với Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên, ông Choi Joo Ho – Tổng Giám đốc Tổ hợp Samsung Việt Nam đã đề xuất được tham gia thí điểm cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA) từ các dự án năng lượng tái tạo. Được biết ngoài Samsung còn có thêm 3-4 doanh nghiệp lớn khác cũng muốn tham gia thí điểm cơ chế này.
DPPA là cơ chế đang được Bộ Công Thương lấy ý kiến, hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn để thí điểm. Quy mô thí điểm cơ chế này trong giai đoạn 2021-2023 có tổng công suất khoảng 1.000 MW.
Theo dự thảo Thông tư, bên mua và bán đàm phán sẽ thoả thuận mua điện trực tiếp từ các nhà máy điện mặt trời, điện gió thông qua hợp đồng kỳ hạn có giá. Giao dịch mua bán điện giữa các bên liên quan được thực hiện trực tiếp qua thị trường điện giao ngay theo quy định vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ Công Thương ban hành.
Điều kiện tham gia thí điểm cơ chế DDPA, bên mua – doanh nghiệp dùng điện cho sản xuất công nghiệp phải đảm bảo rằng điện mua phục vụ cho mục đích sản xuất công nghiệp tại cấp điện áp từ 22 kV trở lên; có cam kết mục tiêu về sử dụng năng lượng tái tạo và cam kết tỷ lệ sản lượng điện so với tổng điện năng tiêu thụ trong 3 năm đầu tham gia thí điểm đạt từ 80% trở lên.
Còn về bên bán, dự thảo Thông tư Quy định thực hiện thí điểm mua bán điện trực tiếp DPPA áp dụng cho các dự án điện gió hoặc điện mặt trời nối lưới có công suất lắp đặt lớn hơn 30 MW (riêng với nhà máy điện mặt trời, tỷ lệ quy đổi là 01 MWp bằng 0,8 MW), đã có trong quy hoạch phát triển điện lực. Các dự án này cũng phải cam kết mốc thời gian vận hành thương mại, tham gia thị trường điện trong vòng 9 tháng từ khi được công bố lựa chọn tham gia của cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra, hồ sơ tham gia thí điểm của dự án cũng phải kèm văn bản chứng minh hỗ trợ tài chính từ các tổ chức tài chính, tín dụng.
Khẳng định cơ chế DDPA sẽ mang lại lợi ích cho cả doanh nghiệp và nhà đầu tư năng lượng tái tạo song một chuyên gia trong lĩnh vực năng lượng cho hay nếu coi DDPA là cơ chế mua bán điện trực tiếp không qua EVN thì chưa chuẩn xác. “Theo cơ chế mua bán điện trực tiếp, bên bán điện chào, bán điện trực tiếp trên thị trường điện không phụ thuộc vào đàm phán với EVN. Còn với bên mua điện, vai trò của EVN chỉ là đơn vị trung gian cung cấp một số dịch vụ như truyền tải, phân phối, dịch vụ phụ trợ khác. Do đó để cơ chế mua bán điện trực tiếp phát huy hiệu quả cần có sự tính toán cụ thể và minh bạch cơ chế bù trừ giữa các bên, bao gồm các khoản phí như: sản xuất điện, phí truyền tải, phí phân phối và dịch vụ… Tóm lại để thí điểm cơ chế này thành công cũng như khả thi thực hiện trong thực tế, cần sự quyết tâm rất lớn từ phía Chính phủ” – vị chuyên gia này nhấn mạnh.
Quang Anh
