Fed điều chỉnh chiến lược, mở ra thời kỳ lãi suất thấp kỷ lục
Ủy ban chính sách tiền tệ của Cục Dự trữ Liên bang (Fed) đã nhất trí thông qua những thay đổi đối với chiến lược của mình để tính tới khả năng xảy ra tình trạng lãi suất ở mức thấp bất thường trong một thời gian dài.
Việc cắt giảm lãi suất từ lâu đã là công cụ ưu tiên của ngân hàng trung ương để củng cố nền kinh tế trong thời kỳ suy thoái mạnh, chẳng hạn như cuộc suy thoái do COVID-19 và cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, nhưng việc cắt giảm lãi suất ở mức thấp sẽ hạn chế hiệu quả của chiến thuật đó khi sự suy thoái tồi tệ hơn.
Đó là một trong những lý do khiến ủy ban liên tục tăng lãi suất khi nền kinh tế nóng lên vào năm 2018, khiến Tổng thống Trump tức giận, người đã công khai ám chỉ việc sa thải Chủ tịch Fed Jerome Powell, người mà ông đã bổ nhiệm chỉ vài tháng trước đó.
Fed cuối cùng đã đưa lãi suất lên mức cao 2,5% trước khi bắt đầu đảo ngược hướng đi và cuối cùng hạ lãi suất xuống gần như bằng 0 khi đại dịch COVID-19 buộc phải đóng cửa nền kinh tế vào đầu năm nay.
Chiến lược mới cam kết rằng Fed sẽ sử dụng tất cả các lựa chọn có sẵn của mình để thúc đẩy nền kinh tế trong những trường hợp như vậy, mà trước đây đã bao gồm việc mua lớn chứng khoán để duy trì dòng chảy tín dụng.
Ông Powell nói: Chiến lược này “thừa nhận rõ ràng những thách thức đặt ra việc lãi suất quá gần với giới hạn dưới hiệu quả”, hoặc mức đáy của phạm vi lãi suất mà ngân hàng đặt ra, hiện là 0 đến 0,25%.
Ông Powell nói thêm, khuôn khổ cập nhật sẽ giúp ngân hàng trung ương dễ dàng thích ứng hơn với những thách thức mới mà nền kinh tế Mỹ phải đối mặt và đạt được nhiệm vụ kép là ổn định giá cả và việc làm tối đa.
Ông nói: “Tuyên bố sửa đổi của chúng tôi phản ánh sự đánh giá cao của chúng tôi đối với những lợi ích của thị trường lao động mạnh mẽ, đặc biệt là đối với nhiều người trong cộng đồng thu nhập thấp và trung bình, và rằng một thị trường việc làm mạnh mẽ có thể được duy trì mà không gây ra sự gia tăng lạm phát không mong muốn”.
Trong tương lai, ngân hàng trung ương sẽ cho phép lạm phát ở mức trung bình 2%, có nghĩa là nó có thể duy trì vừa phải trên mức đó “trong một thời gian” sau những thời kỳ ở mức thấp liên tục. Các quyết định chính sách cũng sẽ dựa trên quy mô của tình trạng thiếu hụt thất nghiệp so với “độ lệch”.
Những thay đổi này có nghĩa là ngân hàng trung ương sẽ không nhất thiết phải tăng lãi suất sau khi tỷ lệ thất nghiệp giảm, điều mà ngân hàng này đã thực hiện trong nhiều thập kỷ để ngăn chặn sự gia tăng lạm phát. Chiến lược này là lời thừa nhận rằng Đường cong Phillips, cho thấy tăng trưởng kinh tế mang lại lạm phát và do đó nhiều việc làm hơn và tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn, có thể đã chết.
Minh Châu