5 điều cần biết về các mục tiêu khí hậu của các quốc gia Châu Á

Khi các nhà lãnh đạo thế giới tụ họp để tham dự hội nghị thượng đỉnh trực tuyến về khí hậu do Mỹ tổ chức, các nước châu Á – chiếm hơn một nửa lượng khí thải carbon dioxide toàn cầu đã bày tỏ cam kết chống lại mối đe dọa hiện hữu của sự nóng lên toàn cầu theo những cách khác nhau.

Nhật Bản đặt mục tiêu mới về giảm phát thải khí nhà kính vào năm 2030, trong khi nhà lãnh đạo Hàn Quốc Moon Jae-in cho biết ông cũng sẽ nâng mục tiêu giảm phát thải vào cuối năm nay. Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, tham gia hội nghị bất chấp căng thẳng đang diễn ra với Mỹ, tái khẳng định mục tiêu của Trung Quốc là đạt mức phát thải carbon cao nhất vào năm 2030.

Dưới đây là năm điều cần biết về các mục tiêu khí hậu năm 2030 của Châu Á.

Các mục tiêu năm 2030 mà các nước Châu Á đặt ra là gì?

Hôm thứ Năm (22/4), Thủ tướng Nhật Bản Yoshihide Suga cho biết nước này sẽ đặt ra mục tiêu mới là giảm 46% lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính vào năm 2030 so với mức của năm 2013. Hàn Quốc hiện có mục tiêu giảm 24,4% lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính từ năm 2017, mặc dù ông Moon cho biết ông sẽ nâng cao cam kết. Cả hai quốc gia đã cam kết đạt được mức độ trung tính carbon vào năm 2050.

Vào tháng 12/2020, ông Tập cho biết Trung Quốc sẽ giảm hơn 65% lượng khí thải carbon dioxide trên một đơn vị GDP vào năm 2030 so với mức năm 2005. Ông cũng cho biết nhiên liệu không hóa thạch sẽ chiếm khoảng 25% tổng tiêu thụ năng lượng sơ cấp, trữ lượng rừng sẽ tăng thêm 6 tỷ mét khối và công suất lắp đặt điện gió và mặt trời sẽ đạt trên 1,2 tỷ kilowatt.

Theo mục tiêu được đệ trình vào năm 2016, Ấn Độ đặt mục tiêu giảm cường độ phát thải trong GDP của mình từ 33% đến 35% vào năm 2030 so với mức năm 2005. Các mục tiêu khác bao gồm việc tạo ra một “bể chứa carbon“, tương đương với 2,5 đến 3 tỷ tấn carbon dioxide, thông qua việc trồng thêm rừng để hấp thụ khí nhà kính từ khí quyển.

Mục tiêu hiện tại của Indonesia là giảm 29% lượng phát thải khí nhà kính so với kịch bản thông thường (BAU) vào năm 2030, được dự đoán là khoảng 2.869 gigaton carbon dioxide tương đương khi mục tiêu được đệ trình vào năm 2016. Một gigaton bằng 1 tỷ tấn.

Việt Nam đặt mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính 9% so với BAU vào năm 2030 bằng nguồn lực trong nước. Nó cho thấy mục tiêu có thể được nâng lên đến 27% với sự hỗ trợ của quốc tế.

Ở những nơi khác ở Đông Nam Á, Thái Lan đặt mục tiêu giảm 20% khí nhà kính so với BAU vào năm 2030, hoặc có thể là 25% với “khả năng tiếp cận đầy đủ và tăng cường đối với phát triển và chuyển giao công nghệ, nguồn tài chính và hỗ trợ nâng cao năng lực”.

Tại sao các quốc gia được phép thiết lập các loại mục tiêu khác nhau?

Theo Thỏa thuận Paris năm 2015, các bên ký kết cam kết giữ cho nhiệt độ toàn cầu tăng dưới 2 độ C so với mức trước công nghiệp, hoặc gần 1,5 độ. Các quốc gia được yêu cầu đệ trình các cam kết của mình dưới hình thức Đóng góp do Quốc gia xác định (NDC) và sửa đổi chúng theo thời gian.

Không giống như Nghị định thư Kyoto năm 1997, không có hình phạt nào dành cho các quốc gia không đạt được mục tiêu cắt giảm NDC. Nhưng không giống như Kyoto, vốn chỉ áp dụng cho các nước phát triển, Thỏa thuận Paris áp dụng cho cả các nước phát triển và đang phát triển cam kết đóng góp.

Sự khác biệt về mục tiêu phản ánh các giai đoạn và khả năng phát triển khác nhau của các quốc gia. Vì các quốc gia đặt mục tiêu về BAU, giá trị tuyệt đối, các năm gốc khác nhau, GDP, tất cả các loại khí nhà kính hoặc chỉ carbon dioxide (loại khí nhà kính chiếm ưu thế), nên không thể dễ dàng so sánh được những đóng góp. Các nước phát triển, thường có nhiều tài nguyên hơn và chịu trách nhiệm về lượng khí thải trong quá khứ, dự kiến ​​sẽ đưa ra các cam kết lớn hơn.

Các nước Châu Á đang làm gì để đạt được mục tiêu?

Mục tiêu mới của Nhật Bản là 46% là một bước nhảy vọt lớn so với mức 26% trước đó, mặc dù nó bị chỉ trích là thấp hơn so với các nước ký kết phát triển khác bao gồm cả Liên minh châu Âu. Đó là một cam kết của tân Thủ tướng Suga, chứ không phải là một sự đặt cược an toàn dựa trên những tính toán cẩn thận về những gì có thể đạt được một cách an toàn.

Thủ tướng Nhật đã kêu gọi các bộ trưởng khác đưa ra các cách để đạt được mục tiêu mới vào thứ Năm. Trong khi đó, ông Suga nói với các phóng viên rằng sẽ “tập trung vào năng lượng tái tạo và tiết kiệm năng lượng”.

Những thay đổi đối với lĩnh vực năng lượng, một trong những ngành phát thải lớn nhất, sẽ rất quan trọng để giảm lượng khí thải do nhiều nước châu Á vẫn phụ thuộc nhiều vào nhiên liệu hóa thạch.

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nói: “Trung Quốc sẽ kiểm soát chặt chẽ các dự án phát điện bằng than và hạn chế nghiêm ngặt việc gia tăng tiêu thụ than trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 và giảm dần trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”.

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi cam kết “mục tiêu năng lượng tái tạo đạt 450 gigawatt vào năm 2030” trên các nỗ lực khác bao gồm tái trồng rừng và bảo vệ đa dạng sinh học. “Là một quốc gia đang phát triển có trách nhiệm với khí hậu, Ấn Độ hoan nghênh các đối tác tạo ra khuôn mẫu phát triển bền vững ở Ấn Độ.

Tổng thống Indonesia Joko Widodo cho biết tỷ lệ phá rừng của nước này đã giảm xuống mức thấp nhất trong 20 năm, nhờ các chính sách và thực thi pháp luật. Các nước đang phát triển đã yêu cầu sự hỗ trợ và cam kết nhiều hơn từ các nước phát triển tại hội nghị thượng đỉnh. “Các nước đang phát triển sẽ thực hiện tham vọng tương tự nếu cam kết của các nước phát triển đáng tin cậy với sự hỗ trợ thực sự”.

Châu Á bị ảnh hưởng như thế nào bởi biến đổi khí hậu?

Châu Á thường được coi là một trong những khu vực dễ bị tổn thương nhất bởi biến đổi khí hậu. Theo một báo cáo của McKinsey & Company, Bangladesh, Ấn Độ và Pakistan có thể là “một trong những nơi đầu tiên trên thế giới trải qua những đợt nắng nóng gây chết người vượt quá ngưỡng có thể sống sót”.

Nhiệt độ tăng thường được cho là nguyên nhân gây ra nhiều trận mưa và lũ lụt hơn ở Nhật Bản, Trung Quốc, Đông Nam Á và các nơi khác. Năm 2017, lũ lụt trên khắp Ấn Độ, Bangladesh và Nepal đã giết chết ít nhất 1.200 người, theo Tổ chức Khí tượng Thế giới. Năm 2016, lũ lụt ở Trung Quốc đã khiến 310 người chết và thiệt hại 14 tỷ USD.

Tại sao các mục tiêu năm 2030 lại quan trọng?

Trước khi đạt mức không ròng trong dài hạn, Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi Khí hậu, một cơ quan của Liên hợp quốc, ước tính rằng lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu cần giảm khoảng 45% so với mức năm 2010 vào năm 2030 để đạt được mục tiêu 1,5 độ C.

Alok Sharma, chủ tịch Hội nghị thay đổi khí hậu lần thứ 26 của LHQ cho rằng: “Tác động của mục tiêu phát thải năm 2030 của các quốc gia không đủ để giữ cho sự nóng lên toàn cầu dưới 2 độ C, chứ chưa nói đến 1,5 độ C cần thiết để tránh những tác động tai hại nhất của biến đổi khí hậu”.

Sharma nói: “Tôi đang yêu cầu tất cả các quốc gia, đặc biệt là các nước phát thải lớn, đệ trình các mục tiêu giảm phát thải đầy tham vọng vào năm 2030”. Ông cho biết việc đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng là “ưu tiên khẩn cấp trên con đường tiến tới COP26”, dự kiến ​​vào tháng 11 tại Glasgow, Vương quốc Anh.

Huy An